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北京人事考试网:事业单位面试热点之基金会不透明

2014-07-10 13:28:44 事业单位考试网 ○加微信领资料 ○交流qq群 ○华图在线app 文章来源：北京人事考试网

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　　法律规定政府部门有责任监管基金会，督促其报告收支情况，保持透明。那现在相关监管部门“又去哪里了”?显然，基金会敢于不报告，不是因为胆子大，而是有关部门不作为，放任基金会既不报告全文，也不报告摘要，如此百般呵护，有没有猫腻

　　据《新京报》报道，基金会中心网的数据显示，浙江、广东、北京等10大登记机关所管理的基金会中，竟然有83%的基金会不向社会公布捐赠收入和善款流向。事实上，这10大机构管理的基金会数量占全国的54%，资产占全国的83%，每年的捐赠收入和公益支出额占全国的80%以上。粗算起来，等于全国善款的2/3来去不明，这真非同小可。

　　基金会的透明之路该怎么走

　　按基金会管理条例和基金会信息管理办法，基金会需要披露年度工作报告的全文和摘要。通常情况下，全文中有善款的收入和支出，摘要只有收入，没有支出。浙江等地方做得最好，报告的全文和摘要都公布了;　广东和江苏虽然基金会数量位列前茅，但在透明指数却排在倒数几位，善款收入和支出都是未知数。北京稍好，但也只有17家基金会占全市基金会总数的8%披露了年报全文，其他的都只公布了摘要。

　　基金会不公布善款收支情况，固然不等于一定有问题，但至少给公众留下了许多悬疑，这显然不利于基金会开展募捐活动。2008年汶川地震国内捐款总额达到高峰之后，迅速回落，有官方背景的基金会募款尤为不景气，其重要原因就在于公信力不足。在这种情况下，保持信息透明，理应成为基金会自救的首要策略，孰料大佬们稳坐钓鱼台，不管公众如何急切地想知道“善款去哪里了”，却丝毫没有公开收支情况的打算。如此怠慢的态度，叫人不得不怀疑，这些人是不是已经不准备在这个圈子里混了

　　基金会不公布收支情况，不管如何不正常，至少可以理解，因为账目不清、不便公开，也是今日许多公办基金会常有的事。此前不久，某家基金会的账目甚至在以亿为单位的数据中，出现了小数点“点错了地方”这种错误。如此“混账”，当然见不得公婆，虽则不可原谅，毕竟还能理解-“人家就这水平，不想丢人现眼，不让人看还不行吗?”

　　问题在于在世界各国，公益性基金会公布账目都不是纯粹自愿、自主行为，而是一种法定义务。公益机构拿公众的钱，既不是政府收税、公民必须依法缴纳，也不是企业买卖，一手交钱一手交货，完全是因为公众听基金会说得好听，“服务于公益”，才心甘情愿拿出辛辛苦苦挣来的钱，交给基金会去扶贫帮困。对此，基金会难道就不该有个反馈，让人知道到底怎么用的、给了谁、凭什么给、解决了什么问题?如果一点动静都没有，那谁能担保不是被“内部消化”，拿去吃喝、买奢侈品甚至用于更见不得人的地方了

　　可是，公众的钱一旦脱手，基金会耍赖皮，就是不报告，个人确实毫无办法，所以，法律规定政府部门有责任监管基金会，督促其报告收支情况，保持透明。那现在相关监管部门“又去哪里了”?显然，基金会敢于不报告，不是因为胆子大，而是有关部门不作为，放任基金会既不报告全文，也不报告摘要，如此百般呵护，有没有猫腻

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