2016国家公务员考试时事新闻：银行的钱堵在哪了(2)

　　从银行的角度看，放贷意愿不强，也与其自身控制风险的考虑有关。在前几年资产规模迅速扩张后，银行风险偏好已有所改变。同时，在存款增速放缓的大趋势下，一些银行也希望降低中长期贷款在总贷款中的占比，以减少期限错配。

　　当前，我国经济面临较大下行压力。要实现稳增长，固然需要宏观政策保持一定力度，但更重要的是疏通货币政策向实体经济的传导渠道，真正拧开银行这一资金的“水龙头”，让钱能真正花到实体经济上去。

　　结构性的问题，只有结构性改革才能“对症”。一方面，应加快民间资本进入银行业的改革步伐，积极稳妥发展面向小微企业和“三农”的特色中小金融机构，加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小银行和民营银行等金融机构，使金融机构传导渠道多元化。另一方面，也要拓宽直接融资渠道，改变经济过度依赖间接融资的局面，大力发展直接融资，让更多中小微企业能在多层次资本市场中获得所需的金融资源。

　　对于银行来说，也有一个适应新形势、创新经营理念的问题。既然市场环境变了，银行也不能再过于依赖大企业信贷投放，而应顺势寻求发展新模式，改变粗放式的信贷管理，提供更精准化的信贷服务，在规避风险的同时，加强产品创新，提高资金使用效率，丰富市场投资产品，更好地满足市场需求。

　　此外，政策上的引导和鼓励不可或缺。通过建立风险补偿、担保、保险、财政补贴、税费优惠等配套政策激励制度，完善银行考核激励机制和尽职免责机制，适当提高其风险容忍度，能够激发银行增强支持实体经济的动力和能力，促进更多资金流向新兴小微企业、“三农”等领域。