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公务员考试申论写作:应用文之公文写作的各个文种

2017-11-21 19:47:07 北京公务员考试网 http://bj.huatu.com/gwy/ 文章来源:北京华图

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  2012年公文处理工作条例规定的这15个文种,决议、公报 、议案 、决定、命令(令)、 通告 、公告 、意见、通知 、通报、报告 、请示、批复 、函 、纪要 。其中有党特有的,有政府特有的。

  决议属于党特有的文件,国家政府机关没有这种文件。功能主要是用来表达或公布会议通过的重要决策事项。公报也是党所独有的文件,党公布重大事项与情况只能用公报。不能用公告通告,这两者属于政府文件。

  议案用于各级政府向同级人代会提交需要审议的事项。只能政府使用。

  剩下的12种党和政府均可使用。

  在国家政府外,各系统,机关单位也有自己内部文件。有两种公文各系统不能随便使用:命令,通告。

  使用命令这种公文,必须达到相应的级别,一般应该是省部级以上,至少应该是地市级。比如“国家主席令”“国务院总理令”“中国人民银行行长令”“北京市市长令”等

  通告不同于公告,具有强制性。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。传达消息。中国人民银行公告。通告对于一般系统(社会机构、团体、企事业单位)没有权利向社会公众发布强制性文件。XX市人民政府关于清理整顿零工市场的通告。

  通报表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。

  请示下级机关向上级机关请示事项,无权无力做主的事情,有力无权时请求批准。批复就是答复下级机关的请示事项。

  函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,向有关部门请求批准和答复审批事项,或通报相关事宜。

  以上公文文种有的由特定主体发出,有的专业性强,有的实用性针对性过强,不适合作为考察内容。

  常考的文种有意见,通知,报告还有纪要。意见主要用于对重要问题提出见解和处理办法。(侧重对策);通知即告知或转达有关事项,有时是简单概括,有时需要提出对策;报告属于上行文,这种公文的职能是向上级汇报工作,向上级反映情况,答复上级机关提出的询问。。会议纪要主要用于记载会议主要精神和议定事项。

  除去格式要求,这三种文种主要考察概括能力,提出对策的能力。

  当然,书写公文时还需注意,语言要符合身份要求。

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(编辑:刘建强)
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