【公务员考试】热点话题：网约车该如何规范?

　　2018北京市公务员考试的备考季来了，北京华图将为参加京考的朋友们提供最新的招考资讯与备考习题。小编将邀请北京公务员考试专家为大家解读2017年京考真题，帮助考生朋友们掌握北京公务员笔试技巧和北京公务员面试技巧。

　　一、热点背景

　　“滴滴出行”等网约车改变了传统打车方式，建立培养出大移动互联网时代下引领的用户现代化出行方式。较比传统电话召车与路边扬招来说，网约车的诞生更是改变了传统打车市场格局，颠覆了路边拦车概念，利用移动互联网特点，将线上与线下相融合，最大限度优化乘客打车体验，改变传统出租司机等客方式，让司机师傅根据乘客目的地按意愿“接单”，节约司机与乘客沟通成本，降低空驶率，最大化节省司乘双方资源与时间。

　　然而，近期有几起乘客与网约车司机的纠纷事件被报道，乘客安全问题也再次被提及。除了乘客与司机产生纠纷，还有一个与乘客有关的问题需要被重视。乘客会遇到所乘车辆与app内标示车辆不符的情况。

　　专车的合法性问题一直存在着争议，力挺派与反对派针锋相对，似乎谁说的都有道理。2016年10月8日，上海市交通委正式宣布向“滴滴快的”专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可，这是国内首个专车网络平台获得资质的许可。

　　二、相关评论

　　“转变职能要厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。说白了，就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。”

　　——李克强

　　打车软件是电话预约叫车的一种新服务模式，属于出租车电召服务范畴，这种服务模式既可以为乘客预约出租车提供便利，也有助于出租车提高行驶效率，减少空驶和城市拥堵，是一举多得的好事情。同时，打车软件也是智慧交通的具体体现。

　　——交通运输部政策研究室副主任李扬

　　未来网约车与出租车互争市场的局面将得到改变。国内相关政策也参考伦敦模式，对出租车及网约车在定价机制、客源分类方面加以区分，一个走低价亲民路线，一个走高端预约路线，形成差异互补

　　——交通运输部深化出租汽车改革首席专家徐康明

　　滴滴的优势在于它的订单量和交易额已经很大，颇为稳固，但缺乏盈利能力和新想象力，让滴滴从去年开始就止步不前。

　　——财经专家

　　共享单车成了滴滴意外的敌人，吞噬掉了滴滴大量的短途订单。滴滴方面曾提供这样一个数据，大约70%的出行需求集中在3公里，人均每天3公里出行频次约为两次。目标锁定在短途领域的共享单车有着自己的优势，比如等待时间更短、更自由、更便宜。

　　——媒体

　　三、华图教育看法

　　(一)网约车急需规范两点

　　一是完善行业准入门槛，淘汰那些技术创新乏力的企业，通过优胜劣汰提高这一行业的服务质量;

　　二是“加价”幅度进行适当限制，同时防止司机欺诈、胁迫乘客，或者乘人之危赚取不当利益，对于这样的司机，必须严厉处罚。

　　(二)出租车市场需要适当的转变

　　一是转变出租汽车运营模式的重要途径。引导出租汽车逐步转变以巡游为主的运营模式，能够减少车辆空驶和道路占用，缓解城市交通拥堵，促进行业节能减排，产生良好的经济效益和社会效益。

　　二是提升出租汽车服务水平的重要举措。通过发展出租汽车电召服务，可以进一步完善出租汽车运营服务方式，方便乘客乘坐出租汽车，缩短乘客户外候车时间，提供真正的“门到门”运输服务。

　　三是保障出租汽车驾驶员权益的重要手段。通过出租汽车电召服务系统，出租汽车驾驶员可以就近为乘客提供服务，减少盲目巡游空驶和燃料消耗，提高收入水平，降低劳动强度。