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近日,中央组织部、人力资源社会保障部、国家工商行政管理总局、国家公务员局联合印发了《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》。
该《意见》规定,各级机关中原系领导班子成员的公务员以及其他担任县处级以上职务的公务员,辞去公职后3年内,不得接受原任职务管辖地区和业务范围内的企业、中介机构或其他营利性组织的聘任,个人不得从事与原任职务管辖业务直接相关的营利性活动;其他公务员辞去公职后2年内,不得接受与原工作业务直接相关的企业、中介机构或其他营利性组织的聘任,个人不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
就公务员管理而言,流入端无论是遴选还是体制内的选调等都有着非常严格的规定,但是对于出口端来说,尤其是辞职公务员而言,只有一些规定散见于一些文件之中。近年来,出现了一些公务员辞职的个案,不过从总体来看离职现象也仍属正常范围,国家公务员局称,从近几年的统计数据看,公务员队伍总量是基本稳定的,辞职的数量有所增长。2015年公务员辞职不到1.2万人,约占公务员队伍总数的0.2%,这个比例是在正常范围内的。
虽然离职人数并不多,也应该得到相应的规范,因为毕竟一些公务员是从重要职位上辞去公职的,任职期间可能权力非常大,在一地的社会资本也较为丰富,如果不好好规范,那么对当地或是某个行业领域的市场也会造成一定干扰。坦白说,从近年来一些公务员辞职之后的去向来看,不乏选择相熟企业的邀请,而这些企业看重的恰恰就是他们丰富的社会资本和人脉,这就会存在“旋转门腐败”的可能。即个人在公共部门和私人部门之间转换角色时谋取利益,因此,该《意见》的出台,首次将辞职公务员的重新择业加以明确规范。
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