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相关背景
2016年3月3日下午，全国政协十二届四次会议在北京人民大会堂开幕，俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。报告将环卫工人权益保障问题写进政协工作报告中，让人眼前一亮，感到温暖。
环卫工人近年屡屡成为新闻主角，就在上月底，四川一位环卫工人就因不慎将脏水溅到路人而遭到三人殴打，而同样发生在上个月，湖南一位环卫工人在清扫路面时竟然遭遇车祸。日常工作繁重，却经常得不到尊重，这是很多人对环卫工处境的印象。除了各种突发事故，环卫工收入不高、维权困难等，也屡屡受到媒体关注。前些年微博热传环卫工人的工资条，显示收入仅一千余元，而工资条背后的故事更让人唏嘘。
华图解析
@南方都市报南都社论：客观地说，环卫工收入一时可能难以提高，相对而言，权益保障问题更显得窘迫。去年西安某街道办就以年龄太大为由解雇30多名环卫工人，环卫工人的维权和社会保障问题一时成为舆论焦点。此事件暴露出环卫工人的维权困境，一方面，环卫部门招工难，很多单位只能招到高龄环卫工人，另一方面，在法律层面，60岁以上再工作，遭用工方单方面解除劳工关系就不受法律保护。值得注意的是，这样的案例只是环卫工人维权困境的一个侧面。
这些年，环卫工人的遭遇受到全社会关注。每到重要的时间节点，就会有好心人关爱这一群体，类似请环卫工人吃年夜饭的新闻近年屡屡出现。与此同时，关爱环卫工人的呼吁总能在舆论场得到响应。这些现象背后的逻辑并不复杂，环卫工人工作辛苦，一旦遇到劳动纠纷往往也是利益受损的一方，外界的关怀在情理之中。问题在于，这样的关怀不可能惠及整个群体，环卫工人的权益保障问题目前依然很难得到令其满意的解决。显然，来自社会的关爱不能解决根本性问题，如何为这一弱势群体提供权益保障支持，这需要有针对性的措施。政协将环卫工人权益保障问题列入调研议政活动，这是一个令人欣喜的消息，相信后续会有相关的制度安排予以落实。一些地方已经有过尝试，譬如专门成立环卫工人维权站，不过需要注意的是，环卫工人权益保障不仅是法律层面的问题，社会保障制度层面的漏洞也需要重视，不同层面的机制做好衔接，对于完善环卫工人权益保障至关重要。
@京华时报王聃：环卫工人的权益保障问题，并不是新鲜话题，在此前已被无数次讨论。环卫工人是城市生活中不可或缺的角色，但长期以来，他们都处于某种被疏忽的边缘地位。在职的环卫工人，不仅工作辛苦、劳动量大、工作性质危险，而且基本的劳动保险都常常并不拥有。年迈的环卫工人，因为劳动能力的丧失，更是轻易就处于某种“老无所养”的困局。这种情形一直存在，但长期以来，改善的力度并不大。
政协工作报告中“将环卫工权益纳入议政活动”的态度昭示，正在这里：它明确地指出，关于环卫工人的权益保障问题，从来都不是一个可有可无的话题，相反，这既是一个“应当普遍关心的问题”，也是需要紧盯重点追踪监督的问题。按照“请农民工吃顿饭”的倡议人之一、学者孙立平的说法，请农民工吃饭的实质，就是在进行一场反歧视的社会运动。由此类比，将环卫工人的权益保障作为参政议政的热点问题，亦是在以政协的名义，来助推社会加强对环卫工人的身份认同。
某种程度而言，环卫工人是社会的弱势人群之一。其实，类似的弱势者还有很多，譬如农民工、残疾人、特困人群等等，他们都应被公共的力量所眷顾。环卫工人的权益保障已出现在政协工作报告中，从中央到地方，相关职能部门当努力行动，以制度之力，对这一群体加以重新打量与关照。而对于其他的弱势群体来说，公共关注亦当迅速跟进。
@安徽商报：虽然劳动没有高低贵贱之分，但在看待环卫工时，社会心理上却存在着莫名其妙的矛盾，一方面，他们被赞誉为“马路天使”和“城市美容师”，一方面，在功利教育中，他们又是“不成功”的典型。
盛夏时节，不少公益活动接连登场，社会各界为环卫工人献出爱心。然而，仅有爱心，还不能够为环卫工撑起一片没有委屈的天空。关爱、尊重环卫工，亟需破解制度之困。这其中，在法律层面，当环卫工人的劳动权益被损害，人身权利被侵害，法律保护之“伞”就要及时撑开，针对贫困环卫工的法律援助、绿色通道，也应当开辟。而在制度层面，在薪酬待遇、社会保障和福利等方面，要给予环卫工人以制度性保障，这种保障往往不在于薪酬等的绝对数，而在于权益上的平等，或许这是消除社会对环卫工职业歧视的基础。
华图解析：为了城市清洁卫生，家园美丽，多少个日日夜夜，多少个节假日，无论风风雨雨，环卫工人们都在默默无闻地清扫垃圾、清运垃圾。特别是节假日，包括大年初一，环卫工人们更是加班加点、忙忙碌碌、辛辛苦苦、任劳任怨。尤其是很多环卫工人工作多年却没有享受正常的假期。这样的工作对环卫工人们来说，往往是习以为常，毫无怨言。可以说，环卫工人是维护城市环境卫生的“守护神”，是新时期最可爱的人，他们无私奉献的精神是值得人们尊敬和学习的。
同样的，环卫工人也是人，不是钢铁打的，有必要打破环卫工人“岗不离人”的传统，有必要对他们实施人性关怀，有必要对他们提高待遇，为环卫工人们构筑一道保障生命健康安全的“防护线”。然而，长期以来，他们都处于某种被疏忽的边缘地位。在职的环卫工人，不仅工作辛苦、劳动量大、工作性质危险，而且基本的劳动保险都常常并不拥有。年迈的环卫工人，因为劳动能力的丧失，更是轻易就处于某种“老无所养”的困局。这种情形一直存在，但长期以来，改善的力度并不大。
在建设法治社会的今天，关心环卫工人，关键是尽快出台保障环卫工人合法权益的具体制度。譬如出台一部保障环卫工人安全方面的法律法规;给一线环卫工人提高收入，保障他们的合理回报;修建休息室和完善其他的配套设施等等。多用法治思维，坚持“以人为本”，将那些“冷血政策”牢牢锁进法治的笼子里。只有长效而公平的机制，才能体现出社会的公平公正，才能让环卫工人工作、生活得更有尊严更有保障。
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（编辑：JTY）
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