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军转干考试面试热点:治理工业园区荒废的土地

2016-08-16 10:06 军转干考试 http://bj.huatu.com/jzg/ 作者:Singoal 来源:北京华图

【导读】记者近期在安徽淮北、阜阳、亳州等地工业园区采访发现,土地低效使用和闲置浪费现象普遍存在,部分园区甚至出现羊群放牧、小麦成片的另类风景。

  军转干考试面试热点相关背景

  作为产业发展和科技创新的重要载体,不少市县的开发区(工业园区)成为地方经济增长的“引擎”。然而,记者近期在安徽淮北、阜阳、亳州等地工业园区采访发现,土地低效使用和闲置浪费现象普遍存在,部分园区甚至出现羊群放牧、小麦成片的另类风景。令人诧异的是,当记者问及有无相应监管时,政府相关部门负责人称他们不敢管、也管不了。为了城市的进一步发展,很多城市在发展前期都进行了大量的圈地运动,但是目前很多城市的工业园区都存在大量的土地闲置,对此,你怎么看?

  军转干考试面试热点独家解析

  @羊城日报:国土资源主管部门要切实加强工业园区的闲置土地查处工作,对符合土地利用总体规划并已依法办理用地审批手续、属政府平整未建、没有具体项目的用地,所在地政府要加快推进招商引资工作,切实提高园区土地利用效率。

  @新华网:若要强行收回土地,企业就说政府是“笑脸迎商,关门打狗”。涡阳工业园区管委会负责人坦言,县里的开发区能招到大项目不容易,有时明明知道企业建设超时违反了相关政策,但又舍不得让其退出,只能一催再催,睁一只眼闭一只眼,“不能说没有监管,是不愿管和不敢管”。

  @法治周末:开发区土地闲置,在我国已经变成了一个老大难问题。虽然年年都有曝光,媒体也从来不缺少口诛笔伐,但直到现在,也没有看到问题被解决或是出现好转。市县级工业园区土地闲置情况严重,造成耕地被进一步蚕食,国有或公共资产被大量闲置。

  在本质上,这反映的是,在唯GDP论的指导下,地方政府与开发企业之间形成了暧昧的关系,以至于本应该作为裁判的政府机关却有了明显的偏向。而破除这一关系,最重要的,就是要改变招商引资这种模式。值得欣慰和期待的是,在经济发展步入新常态之下,许多地方政府在新一年的重点工作内容中,不再提及招商引资的事了。这是有助于让政府撇清与开发企业之间的暧昧关系的。

  北京华图华图军转网解析:随着城市发展的日益扩大,工业园区的荒废也并非个例,在全国一个普遍现象,这不仅在一定程度上危害了城市的发展,也威胁耕地保护红线和生态红线,制约地方后续发展。出现这种现象的原因主要是部分地方官员错误的政绩观,导致很多工业园区盲目上马,没有做足充分的前期的调研,使土地陷入了一个“征地-招商-闲置-征地”的恶性循环。为了使工业园区的建设落到实处,真正的发挥工业园区的作用,应该从以下几方面着手:

  第一:亟需扭转发展理念,转变考核导向,设置并落实主体功能区规划,制定奖惩举措,将传统农区与其他地区严格区分,实行各有侧重的考核办法,如对粮食主产县区主要考核农业综合生产能力、农民收入等指标,不考核地区生产总值、工业、财政收入等指标,并督促各地严格落实。

  第二:要纠正工业园区盲目上马之风,首先要对本地区适宜发展的产业合理定位,宜农则农,如有承接产业转移的能力和需求,必须根据本地实际进行针对性的规划,依托本地优势才能更好发展。同时,监管不到位是土地低效利用的最直接因素,要把园区的监管部门拖出全民招商的怪圈,确定项目的投资收益,建立项目的跟踪机制,对项目的量和质进行全程考核、全程问责。

  第三:应建立健全土地“大家用、大家管”机制,国土、规划、税务等部门形成合力,严格执法,发现问题,迅速制定处理方案,并视情况对市县、工业园区等主要责任人实施问责。

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(编辑:Singoal)

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