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2016北京公务员考试申论热点:规范国企领导兼职

2015-11-19 10:20 北京人事考试 http://bj.huatu.com/ 文章来源:北京人事考试网

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  近日,广东省纪委、省委组织部、省监察厅、省国资委联合下发《关于促进国有企业领导人员廉洁从业禁止违规兼职的通知》,对国有企业领导人员兼职问题作出全面规范,着力防止利益冲突。

  国企领导兼职过多过滥,不仅廉洁风险突出,违规取酬、权钱交易、利益输送的隐患较大,而且实际问题多多,贪污腐败现象凸显,是该好好治理了。

  表面看,这与国企领导兼职过多过滥密切相关;实质上,未必如此。具体而言,国企领导兼职过多过滥,根源在于权力,又因此滋生媚权。重要的是,但凡贪污腐败,党政领导也好,国企领导也罢,总有共同之处,那就是权力作祟。

  权力为什么作祟?因为孟德斯鸠说过,“一切有权力的人都容易滥用权力,是一条亘古不变的经验。”而权力不够规范,运行也不透明,甚至带病上岗,不作祟才怪。

  说来说去,权力没有关进制度的笼子里,才是根本问题所在。权力没关住关好,任凭怎么反腐,腐败分子总是铲除不完的。拿下旧的,总还有后来人。

  由此看来,国企领导出问题,兼职过多过滥不是根本因素,主要还在于权力,还在于权力没被关进笼子里。换言之,即使是国企领导不兼职,也会像没兼职的党政领导一样腐败。

  国企领导兼职过多过滥有问题,不兼职也有问题,怎么办?对照当地的做法看,规范国企领导兼职只是迈出监管第一步,实际上也算不上严格管理。要说严格管理,干脆一不做二休直接禁止国企领导兼职才算得上。问题还在于,即便如此也未必能从根本上解决问题。

  打蛇要打七寸,看病讲究对症下药,监管国企领导兼职问题亦如此。也就是说,规范国企领导兼职,不如把权力关进笼子。实质上,反腐的关键在于防患于未然,唯有把权力关进制度的笼子里才能做到。

  所以,监管国企领导,别只盯着兼职过多过滥,也不能仅限于对兼职说“不”。最根本的是,要把权力关进制度的笼子里。只要做到了这一点,哪怕就是兼职再多再滥也不会出问题。否则,权力每天都在生产腐败分子,规范国企领导兼职,即便是彻底说“不”又如何,到头来,照样是一直坚定反腐,恐怕也生产不了这么多关腐败分子的笼子。

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(编辑:李昂)

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