两会热点：凝聚共识谋改革 履职尽责促发展(2)

　　正确监督有效监督

　　更好助力改革发展

　　坚持正确监督、有效监督，聚焦行政权、监察权、审判权、检察权的依法正确行使，关注老百姓牵肠挂肚的急事难事，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

　　依法开展计划和预算监督工作、推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展、加强国有资产管理监督、扎实做好专项监督工作、加强司法工作监督……翻阅过去一年多人大监督工作的“成绩单”，选题准、工作实、成效好是吉林省伊通满族自治县县长曾范涛代表的深刻感受。

　　“开展防范化解系统性金融风险落实情况等7项专题调研、开展中小企业促进法等6部法律的执法检查，这些都是与改革发展稳定、百姓安居乐业息息相关的事项。全国人大常委会担当作为，有力确保了各项工作在法治轨道上有序开展。”曾范涛代表还举例说，水污染防治既是生态工程，也是民生工程、民心工程。2019年，全国人大常委会打出了执法检查、专题询问的“组合拳”，令人印象深刻，有力促进了生态文明建设。

　　“形式不断创新，实效不断增强。”联泓新材料科技股份有限公司董事长郑月明代表介绍说，在检查水污染防治法实施情况中，全国人大常委会开展了一些新探索，比如创新性地引入第三方专业机构，委托中国工程院对法律实施情况开展评估研究，以客观中立的视角，数据化、精准化评价法律实施情况，这进一步提高了人大监督工作的科学性、权威性和实效性。

　　围绕下一步依法开展监督工作，报告作出了明确部署，提出要紧紧围绕全面建成小康社会这一重大战略布局开展人大监督工作。“完全赞同!非常必要!并且要进一步完善对监督问题的整改反馈机制，加强跟踪督办，从而增强监督实效，彰显监督价值。”曾范涛代表说。

　　为了更好地开展人大监督工作，郑月明代表建议，进一步加强信息技术手段的利用。“疫情防控期间的‘直播经济’‘云办公’便捷高效，人大监督也可以充分利用新媒体方式，开展更多创新形式的专题会议和调研，进一步拓宽监督渠道。”

　　尊重代表权利

　　支持依法履职

　　全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员。尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保证人民当家作主。

　　“代表工作求真务实，人大制度充满活力。”看到报告中“全面加强支持和服务代表依法履职的工作制度机制建设”这部分内容时，河南大学党委书记卢克平代表频频称赞。

　　过去一年多，全国人大常委会制定出台了加强和改进全国人大代表工作的35条具体措施，同时认真办理代表议案和建议，发挥人大代表在立法中的作用，加强全国人大常委会同人大代表的联系，密切人大代表同人民群众的联系，提高代表服务保障工作水平……在卢克平代表看来，每一个方面都有力地推进了人大代表积极履职。“我去年5月带队调研河南省通许县的脱贫攻坚工作，特别是在当地的前付村，了解到贫困群众想发展特色产业，我们随即帮助引进大棚蔬菜项目，建设了35座大棚。去年村里大棚蔬菜毛收入19.3万元。”卢克平代表说。

　　安徽省人民政府教育督导委员会办公室主任杨善竑代表同样深有感触：“全国人大常委会邀请我们列席常委会会议并召开列席代表座谈会，加深了我们对全国人大代表职责使命的理解，增强了为民服务的主动性和积极性。”

　　杨善竑代表还说，在2019年全国两会上，她提出一份建议，内容包括采取较为安全的学校食堂统一供餐模式等。相关部门对这一建议高度重视。当看见自己的建议在相关部门的通知里有很多体现时，她非常有成就感。

　　为进一步支持代表依法履职，报告作了详细部署。“令人振奋!大有可为!”杨善竑代表希望多组织开展学习培训，多邀请人大代表参与立法、监督工作。同时，根据各位代表的专业背景和职业特点，分别组织安排与不同部门的日常交流，从而更好发挥人大代表的专业专长、有针对性地开展深度调研，增强履职效果。

　　卢克平代表建议，继续完善相关工作机制，把代表联络站、代表之家和基层立法联系点的作用发挥得更好。还可以加强代表履职档案建设、代表履职故事宣传，从而激励代表更好履职尽责、贡献力量。

　　坚定制度自信

　　发挥制度优势

　　坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是社会主义政治发展的必然要求，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，也是加强人大党的建设和自身建设的重要任务。

　　“报告虽然不长，但每一句话都很有分量。通读下来，满满的获得感，满满的自信心。”广西壮族自治区人大常委会副秘书长、办公厅副主任莫小峰代表表示，过去一年多，全国人大常委会积极开展立法、监督、代表工作，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥了重要作用，这进一步坚定了我们的制度自信。