2019年十九四中全会精神主要内容(7)

　　中共中央政治局听取了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届四中全会审议。

　　会议认为，这次征求意见充分发扬党内民主，广泛听取意见，各地区各部门各有关方面和党的十九大代表对决定稿给予充分肯定，认为决定稿主题鲜明、重点突出、措施有力，同时提出许多很好的意见和建议，要全面梳理、深入研究、集思广益，切实把文件制定好。

　　会议强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

　　会议指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

　　会议指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。必须在党中央统一领导下进行，科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

　　会议还研究了其他事项。

　　回顾改革开放以来历届“四中全会”看点

　　资料显示，中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，现在通常是每一届召开七次全会。从历史上的四中全会召开时间上看，多位于承上启下的关键年份，讨论内容亦涉及党和国家发展的重大命题。

　　●十一届四中全会

　　时间：1979年9月25日至28日

　　成果：讨论通过《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》等。

　　看点：《决定》规定了25条农业政策和措施，包括人民公社、生产大队和生产队的所有权和自主权受法律保护，任何单位和个人不得剥夺或侵犯其利益。

　　●十二届四中全会

　　时间：1985年9月16日

　　成果：通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议(草案)》。讨论确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则等。

　　看点：全会高度评价叶剑英等一批老同志从党和人民利益出发，积极促进中央领导机构成员新老交替的表率行动，同意他们不再担任中央三个委员会成员的请求，并向中国共产党的全国代表会议报告。

　　●十三届四中全会

　　时间：1989年6月23日至24日

　　人事：全会对中央领导机构的部分成员进行了必要的调整，选举江泽民为中央委员会总书记等。

　　看点：全会明确宣告，党的十一届三中全会以来的路线和基本政策，必须继续贯彻执行。

　　●十四届四中全会

　　时间：1994年9月25日至28日

　　成果：通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》等。

　　看点：全会集中讨论了党的建设问题，提出坚持和健全民主集中制，加强和改进党的基层组织建设，培养和选拔德才兼备的领导干部。

　　●十五届四中全会

　　时间：1999年9月19日至22日

　　成果：通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。增补胡锦涛为中央军事委员会副主席。撤销许运鸿中央委员会候补委员职务，开除其党籍等。

　　看点：全会确定了到2010年国有企业改革和发展的主要目标和必须坚持的指导方针。

　　●十六届四中全会

　　时间：2004年9月16日至19日

　　成果：通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。决定胡锦涛任中共中央军事委员会主席。撤销田凤山中央委员会委员职务，开除其党籍等。

　　看点：全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署，首次把“执政能力建设”作为中央全会的中心议题。