时政热点：北京非私营单位年平均工资破十万 统计局回应(2)

　　释疑1

　　平均工资是如何统计的？

　　非私营单位全面调查，私营单位抽样；北京调查了5.1万家非私营单位

　　各地平均工资陆续公布后，一些网友纷纷吐槽，表示自己的收入远未达到“平均水平”，感觉“被平均”，“拖了平均工资后腿”。

　　平均工资是如何调查出来的？记者从已公布数据的各省统计局网站了解到，非私营单位工资统计是全面调查，私营单位是抽样调查。

　　北京市统计局相关负责人介绍，北京统计“非私营单位”时，涵盖了国有、集体、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济等类型单位。但像一些“个体户”、自由职业者等不在其列。此次北京一共调查了5.1万家非私营单位，715.6万从业人员。

　　释疑2

　　为啥多数人感觉拖后腿？

　　平均工资一般指税前，还包括社保、福利等，高于实际收入是必然

　　对于网友的感受，北京市统计局表示，工资分布属于典型的“偏态分布”，也就是少数人工资水平较高，多数人工资水平较低。这意味着，多数人的工资水平会低于平均工资。

　　同时，由于单位所处的行业、隶属关系、单位性质、经济效益及个人所在的岗位不同等诸多因素，工资水平客观上存在较大差异，每个人对平均工资增长的感受也不尽相同。比如，以北京城镇非私营单位就业人员为例，一共有12个行业平均工资水平低于全市的均值，而这部分就业人员占比达到62.2%，接近三分之二。

　　此外，平均工资一般指的是税前工资，而且不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均列入工资总额的计算范围。

　　江西省统计局一位工作人员也表示，统计的工资首先是税前，其次包含了社保、公积金等，还包括了一些实物形式的支付，所以明显高于个人实际收入的情况是必然的。

　　江西省统计局人口和就业统计处副处长黄建村解释，之所以要统计平均工资，主要是为了掌握单位的用人成本，目的是为了国家宏观调控，而非劳动者的实际收入水平。他说：“比如最低工资标准定多少，社保标准、司法机构的赔偿标准，这些都需要掌握用人成本数据。”

　　中国劳动学会副会长苏海南认为，要反映劳动者的收入水平，仅看平均工资是不够的。国际上也发布平均工资水平，但同时会发布中位数、高位数乃至低位数等。

　　“如果平均数是五万六千元，而中位数只有四万九千元，就说明在工薪劳动者内部，有多数人工资水平远低于平均工资水平，这能够反映出工资分配不合理的现象。”苏海南表示。

　　释疑3

　　为何青海非私营排第四？

　　西部省份非私营单位主要是机关事业单位，国家有津贴补贴

　　在公布的数据中，记者看到，青海省城镇非私营单位就业人员平均工资为57084元，位列第四，仅比排行第三的广东省低了2397元。一个是西部省份，一个是沿海发达省份，为什么平均工资水平相差不多？

　　对此，中山大学港澳珠三角研究中心主任林江解释，青海、西藏、新疆等西部省份，在非私营单位的构成中，主要是机关事业单位，国家对这些地区有一些津贴补贴，这也是他们平均工资较高的原因。

　　上述江西省统计局工作人员表示，统计的平均工资水平能反映一个地区的经济社会发展水平，但并没有必然联系。

　　此外，广东的非私营单位就业人员平均工资远低于北京市水平。

　　对此，林江表示，同北京相比，广东的非私营单位中有大量的社会组织工作人员，他们实际上获得的报酬不高。另一方面，珠三角地区和粤东、粤西地区存在着一些发展上的不均衡。此外，在私营单位就业人员平均工资方面，广东排第二，林江表示，“反映的情况比较真实”。