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2020两会时间到:建立农民退休制度,为什么呢

2020-05-23 11:43:38 文章来源:福建公务员考试网

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2020年两会热点话题

  @最高人民检察院 官方微博5月21日上午刊文《王学坤委员:建立农民退休制度,让65岁以上农民“洗脚上田,老有所养”》:全国政协委员,中国青少年研究中心党委书记、主任王学坤表示,今年我带来两个提案,一是建议设立“全民防疫日”,提升全民的防疫意识和生态安全意识;二是将推行农民退休制度作为全面建设小康社会的显著标志,让65周岁以上的农民能够“洗脚上田,老有所养”,充分享受全面建设小康社会带来的成果。

  王学坤委员提出的“建立农民退休制度”21日立即引发了舆论热议。澎湃新闻记者注意到,对于建立农民退休制度的呼声此前已在全国两会上出现。

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  据人民政协报2018年3月报道:(2018年)两会期间,全国政协委员张亚忠再次聚焦“三农”,他表示,农民作为第一产业的从事者,和其他行业类比,也宜有退休或转业。

  报道提到:农业大省河南如何选择路径,早日实现中国特色社会主义乡村振兴,需在制度创新方面先行先试,为全国探索一条符合实际的道路。“因此,建议在河南率先实行农民退休转业补贴试点,助力乡村振兴战略实施。”张亚忠强调。

  农民退休转业补贴的发放必须基于合理明确的标准。张亚忠说,理论与实践都期待着国家农业生态补偿机制的建立与实施,对全面推行农业生态补偿机制进行探索,可以农业生态补偿为切入点,名正言顺地支付农民退休转业补贴。

  “借鉴国际国内相关退休规则机制,可为我国农民退休转业补贴机制的建立提供新视角和新思路。”为此,张亚忠认为,在河南省率先实行农民退休转业补贴,有助于进一步加强结构调整,改善退休制度,通过农民退休计划提供结构调整援助,既不违反WTO国际规则,又符合我国的社情民意,为有效助力国家乡村振兴战略起到示范引领作用。

  众所周知,职工退休制度之所以能够成立,靠的是强制参与、自动扣缴的基本养老保险确保了经济基础,靠的源源不断的进城大学生、产业工人前赴后继上岗就业。与之相较,农村的情况,就要棘手得多。首先,现有新农保覆盖面、能提供的“保障待遇”都相对有限,农民自愿参与缴费意愿并没那么高;再者,农村劳动力大量流出,许多空心化的村庄面临“无人种田”的局面……这些因素,都决定了许多老年农民客观上不能退、主观上不敢退。

  建立“农民退休制度”,绝对不是孤立的,而必须与新农村建设、土地使用权流转等基础工程相辅相成。只有引导传统农民转变成为“职业农民”或“产业雇员”,才能在真正意义上有“退休”一说。更具深度和层次的经济结构,更多元、更现代化、更规范的金融工具和服务,再加之公共保障加大投入、优化设计,农村老人养老才可无后顾之忧,晚年生活品质才可上个台阶——建立农民退休制度,要靠道义责任驱动,更要靠市场思维所激发的经济活力成全。

  当然,随着机械化程度的提高、务农强度的降低,就算是65岁以上的农民也未必一定就要“洗脚上田”,但保证所有农村老人“老有所养”确乎是使命担当。我们期待着,退休制度的建立,能让老年老年能够以轻松的心态对待田园,而不是顶着“度命”的焦虑和重压苦作。

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(编辑:福建华图1)
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