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关于“公文”一词的起源,目前学术界有三种观点,第一种观点如李振龙所言“‘公文’名称的正式出现,最早见于南朝范晔所著《后汉书·刘陶传》:‘州郡忌讳,不欲闻之,但更相告语,莫肯公文。’”
尽管古代词语的含义远不及今天这样清晰,但“公文”一词并不像学者们所说古人“未对其涵义加以界定”。如《唐律疏议》和《宋刑统》中都出现过“公文,谓在官文书。有本案,事直,唯须依行”的说法。应该说,“公文”一词的用法在古代总体上是比较明晰的,即“公文”一词指“处理或联系公务的文件”。但具体到庞杂多样的文献中每一个独一无二的语句来分析,在基本意思不变的前提下,它的含义又有一定的差别。特别是在古代,人们的认知水平和事物发展水平与现今有很大区别,各种事物的界限和定义远未像现今这样明确而清晰。就“公文”一词而言,其内涵与当代最大的差别是:古代“公文”的“公”字,是指“朝廷、官家”,和今天的“国家、社会”的含义有性质上的区别,如“是故身率妻子,戮力耕桑,灌园治产,以给公上”。具体而言,古代“公文”一词有泛指和专指两种基本用法。
了解公文的历史渊源,思考公文的点点滴滴,更能够坚定做好公文写作的关键,这是保证写作的最好途径和起点。
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