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第七次“人普”：中国走出人口红利期之后
中国第七次全国人口普查登记工作已经接近尾声。作为全球人口第一大国、世界第二大经济体，中国十年一度的人口普查是一次重大国情国力调查，将查清呈现中国人口数量、结构、分布等方面的最新情况。人口普查结果将作为未来制定和完善收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也将为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。
按照计划时间表，此次人口普查分为三个阶段，2019年10月至2020年10月为准备阶段，2020年11月1日至12月10日为普查登记阶段，2021年4月将进入为期2年的数据汇总和发布阶段。
此次人口普查工作首次全面采取电子化登记方式。数据采集手段由以往使用纸表登记，改为通过手机、PAD等智能设备进行电子化登记，快速完成数据采集并实时上传。同时，依托云计算、大数据、安全等核心技术，将有效杜绝在普查中间环节可能受到的人为干扰。
“这将是中国近30年来准确率最高的一次人口普查，社会各界抱有非常高的期待。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员杨舸向《中国新闻周刊》表示，“一方面，通过电子化方式可以最大程度提升汇总查重、定位数据的准确率;另一方面，由于生育政策已全面放开二胎，以往因政策因素和主观因素导致的漏报瞒报误报情况，将有极大改善。”
对于此次人口普查的数据结果，复旦大学人口研究所教授彭希哲向《中国新闻周刊》表示，人口总量、人口结构、人口老龄化进程、人口流动变化等指标，将是需要重点关注研究的内容。
“这次人口普查结果将检验中国过去十年人口政策的有效性，并为科学制定‘十四五’规划提供重要的人口数据信息支持。”彭希哲表示，“目前中国人口老龄化的长期趋势不可逆，十九届五中全会把积极应对人口老龄化问题上升为国家战略，‘七普’数据将对未来多项国计民生重大政策的制定产生深远影响。”
人口负增长将更快到来
在第七次人口普查结果公布之前，中国人口总量趋近零增长、将迎来负增长已成为学界共识。根据国家卫生健康委直属单位中国人口与发展研究中心的预测，中国总人口将在2027年后开始进入负增长。
中国人口与发展研究中心在报告中指出，“十四五”时期，中国人口自然增长率已降至年均1.76‰，总人口低速惯性增长，总人口年均增量为246万人。根据发展态势预测，未来十年将经历从增长到下降的重大转折，进入人口负增长阶段。预计2035年人口自然增长率为-2.18‰，2050年为-5.65‰。从人口总量来看，2019年中国人口总量为140005万人，预计2027年将达到峰值14.17亿，此后将开始下降，2035年降至14.03亿，2050年降至13.21亿。
全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部前部长苗圩指出，近年来，中国已经走出了人口红利期，老龄化问题日益凸显，由此带来的经济增长、人口就业等一系列问题值得高度重视。2019年中国新生婴儿1465万人，出生率已降至10.48‰，预计2030年将进一步降至不到1100万人。全面放开二胎后，也并没有引发生育高峰。
“中国正面临和以往完全不同的人口趋势。”杨舸向《中国新闻周刊》表示，“人口总量趋近零增长已成现实，大家关心的是中国哪一年会迎来人口负增长，前几年的预期是2030年，今年的预期是2027年，但也许会比预期更快到来”。
事实上，当前中国人口形势不仅面临人口规模即将见顶、远期将急剧萎缩的总量危机，也面临少子化老龄化日益加剧、性别失衡的结构性危机。
在人口性别结构方面，目前中国性别比已严重失衡。1982年开始，出生人口性别比(女性=100)严重偏离103-107的正常水平，1990年超过110，2000年接近118，之后一度超过120，目前仍在110左右。00后男性比女性多近1300万，90后男性比女性多近900万。截至2015年，中国30岁及以上未婚男性超2000万、而同龄未婚女性仅约600万。预计到2040年，30岁及以上未婚男性将超4000万。
“‘七普’数据将检验此前提出的‘中国有3000万男光棍’预测。”杨舸表示，“从性别比数据来看，中国的出生人口性别比一直偏高，此前积累的问题可能会在不久后发生。婚姻挤压、性交易、性犯罪等诸多社会问题可能加剧。”
在流动人口结构方面，从2010年开始，经济发达地区的人口净流入速度已经放缓，特别是一线城市的流动人口规模减少。国家统计局数据显示，2019年全国人户分离人口(即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口)2.80亿人，比上年末减少613万人;其中流动人口2.36亿人，比上年末减少515万人。
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（编辑：依萍）
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