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习近平总书记指出，我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，迫切需要加快建立健全干部担当作为的激励和保护机制，形成“组织为干部担当，干部为事业担当”的良性循环，促进广大干部在新时代展现新担当新作为，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。
鲜明使用，推动能者上、庸者下
领导干部能上不能下，是长期以来制约干部担当作为、困扰干部队伍建设的一个难点和焦点问题。当前，要着眼即将进行的全国省市县乡四级领导班子集中换届，旗帜鲜明贯彻和体现能者上、庸者下的用人导向，让干部上得有理有据、下得心服口服，最大限度激发干部队伍活力。
考准考实德才表现。立政之道，察吏为先。干部考察考核结果，是干部奖惩和选拔任用的重要依据。要建立干部考察档案和业绩纪实制度，用好“望远镜”“显微镜”“放大镜”，经常性、近距离、全方位地考察干部，听其言、观其行、析其里，察德行、问民意、看实效，把研究人和研究事有机结合起来，提高干部考察考核的科学性、有效性、可靠性，为干部精准“画像”。要深入考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律情况，深入考察干部的专业能力、专业素养、专业精神和完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现，严格把好政治关、廉洁关和素质能力关。
旗帜鲜明选贤任能。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，是正确处理德与才、人与事之间关系的基本准则。对考察考核中发现的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，要敢于破除陈规陋习、打破隐形台阶，及时大胆提拔使用，不搞平衡照顾、论资排辈，让干部看到只要想干事、会干事、干成事，组织上是不会埋没的。要用好用活调动调任、公开遴选、定向招录等政策，努力破除身份编制、年龄学历、户籍地域等束缚，让优秀干部能够跨条块跨领域跨层级流动，激励广大干部撸起袖子加油干。
坚决推动庸下劣汰。有为才能有位，在位必须有为。要敢于动真碰硬，对不愿为、不敢为、不会为的“庸懒散软”干部，对不履责、不负责、不尽责的“推脱绕挡”干部，对搞变通、打折扣、不落实的“阳奉阴违”干部，要坚决查处、及时调整，让无德无能者“下岗腾位子”，让为官不为者“下台丢帽子”，让违纪违法者“下场挨板子”。要加强对受处理处分干部的日常教育管理监督，对承认错误、汲取教训、及时改正、实绩突出的干部，在影响期满后，该启用的及时启用，体现我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针。
精准容错，做到有尺度、有温度
习近平总书记明确提出“三个区分开来”，目的就是要创造更加宽松、宽容、宽厚的政治环境，为敢于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢作敢为的干部撑腰。
宽容失败。在全面深化改革进入攻坚期和深水区的今天，走前人没有走过的路、做前人没有做过的事，难免会出现瑕疵和失误。要建立容错清单，坚决划清“为公”与“谋私”的界限，划清“无禁”与“严禁”的界限，划清“无心”与“有意”的界限，在纪律红线、法律底线的范围内，只要是出于公心、因为工作、为了事业，就应该包容、应该理解、应该保护，依法依规、实事求是、客观公正地作出处理处罚决定，真正鼓励创新、允许试错、宽容失败，让实干家专心谋事、让探路人放开手脚、让开拓者奋勇前行。
纠错改错。容错决不意味着不改正错误。对干部应该宽容包容，但对错误本身不能一“容”了之、置之不理。要帮助干部尽可能地补救挽回，避免事态进一步升级，把失误错误造成的损失最小化，并认真分析失误错误产生的原因症结，切实找到解决问题的措施办法，及时整改纠偏、消除隐患、堵塞漏洞。要全面总结经验教训，促进干部从思想认识、能力水平、措施办法等方面补短板、强弱项、防风险，通过举一反三、去伪存真，让干部尽量少犯错甚至不犯错，至少不再犯同样的错误。
澄清正名。打铁必须自身硬，但身正也怕影子斜。当干部因敢抓敢管、敢闯敢试受到打击报复和恶意举报时，当干部埋头苦干、业绩突出却受到误解非议和不公平对待时，组织上要仔细调查核实、主持公平正义，该澄清的及时澄清，该正名的公开正名，帮助洗除“不白之冤”，消除负面影响，打消思想顾虑，让干部身累心不累、吃苦不吃亏、流汗不流泪。对捏造事实、造谣传谣、诬告陷害他人的，要依规依纪依法追究责任，让其付出应有代价，形成强力震慑，刹住歪风邪气，营造保护担当者、支持干事者的良好氛围。
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（编辑：李昂）
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