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2018中央机关遴选备考:案例分析之办事与监督类

2018-01-19 21:08:11 北京公遴选考试网 http://bj.huatu.com/gxlx/ 文章来源:北京华图

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  1、应该如何处理此类突发事件

  一天上午,某县县委会议室里,县委王书记正召集有关部门领导研究社会稳定工作。突然,县公安局副局长打来电话:“王书记,公安局被南郊村搞‘送奶娘’迷信活动的群众围困,有人正向公安局大院扔石头,有的用棒砸门窗,估计事态还会扩大……”王书记一听电话觉得情况紧急,马上通知分管公安、司法工作的李副县长等迅速赶赴现场。

  李副县长一行赶到公安局,看到公安局大门里三层外三层被人群围得水泄不通,交通中断。闹事者和围观的群众足足有两三千人,叫骂声、汽车喇叭声、哭喊声连成一片。李副县长好不容易挤进公安局大门,可是办公楼一楼已经“沦陷”,公安干警退守到二楼,紧紧关上铁门。李副县长赶到公安局长办公室,立即向几个局长和科长了解情况。

  事情大体是这样的:6~7月间,连续40多天,老天没下一滴雨,禾苗枯黄,农民忧心如焚,盼水心切。南郊乡部分迷信思想严重的人趁机祈雨,求神拜佛,并接来“奶娘”顶礼膜拜。恰好在本月中旬普降甘霖,旱情解除,部分群众更相信这是“奶娘”的功德。前3天,一些迷信头子在街头张贴告示:“兹定8月18日奉送‘奶娘’回宫,恭请市民参加”云云。县委领导得知消息,请办公室转告南郊乡和县公安局密切关注事态发展,做好工作制止这一群众性的迷信活动。但是,公安局和南郊乡没有及时采取有效措施,直到今天上午“奶娘”送到城门,炮声震天,公安局长才匆忙派了几个干警去制止,但为时已晚。公安干警阻止无效,就将几个态度恶劣的村民抓到局里。在一些人的指使下,不明真相的群众送走“奶娘”后,回头向公安局要人,把公安局团团围住。

  李副县长马上召集有关部门负责人商议对策,碰头会上,有人主张把车开来,用高压水枪驱散围攻群众,有人主张抓几个迷信头子给一点颜色看,有人主张动用武警……李副县长陷入了沉思。

  请问:面对这种突发事件,你认为如何处理比较合适?

  【参考答案】

  (1)对这种突发事件的处理应以积极疏导为主,必要时可以考虑采取强制措施。

  (2)马上动员县直机关干部和南郊乡的干部到现场做好引导工作,缓和矛盾,切不可火上加油。

  (3)组织公安、武警、司法部门的警力,做好公安局和县委县政府的安全保卫工作,维持好现场秩序,保护人民生命财产安全。

  (4)县委县政府领导出面接待群众代表,做好群众思想政治工作,通过对话加强沟通,尽力规劝群众离开。

  (5)对那些幕后指使者,以及个别不听劝阻一意孤行者,应采取强制措施带离现场,予以严惩。

  2、假如你作为该市市长,该如何处理断水风波

  某市整顿交通秩序,全市城管、交通、公安等部门全力以赴,初见成效,交通秩序井然,治理状况良好。正在大家忙得不可开交时,殊不料一天中午,某安居小区数十位婆婆姥姥,有的手提水桶,有的手举写有“我们要水喝”几个大字的横幅标语,拦截马路中断交通十几分钟,造成严重影响。区政府、街道办、居委会、110报警、城管办闻讯派人赶来,问其原因,主要是供水公司因某房地产开发公司建设该小区时欠水费4万余元已多年,至今无法追回。故切断该小区居民的水源。居民们缴了水费却不能用水,多次打电话求助于供水公司、房地局、市政府办、政法电视台等部门均毫无效果,忍无可忍,只得提桶上街,横道拦车。风波虽然在15分钟内得到平息,居民们在1小时之内也喝到了水,但给人们留下深深的思考。

  假如你作为该市市长,如何认识和处理这类问题?

  【参考答案】

  (1)这是现实生活中由小事酿成的突发事件。群众无水喝就上街阻碍交通,是法制意识淡薄的表现;但也反映出在综合整治的大政方针下,有的部门各行其是、配合不力的问题。这类事件虽然未造成恶劣的社会影响,但毕竟是可以避免的。

  综合整治是一个系统工程,需要各部门的密切配合。如果各部门只顾自己的局部利益,而不从大局着想,则可能出现“漏洞”,以至影响大政方针的贯彻落实,影响社会稳定。

  (2)解决措施:

  ① 召开政府办公会议,统一思想认识,研究制定相应的对策措施。

  ② 建立市长接待日制度,开通市长热线电话,让“群众说话有人听,问题有人管”。

  ③ 建立“第一接待人”责任制,凡接到第一个电话者,应及时向上级领导及有关部门反映,对于互相推诿、不负责任的当事人应予以党纪、党规处理。

  ④ 提醒有关部门增强大局观念,在作出有可能影响群众生活的举措时,要以大局为重,慎重行事。

  ⑤ 教育群众增强法制观念,对部分上街群众及时做好教育、解释工作,使其能选择正确的解决办法。

  3、一触即发的械斗事件应该怎样制止

  时值大旱。按照年初同配水单位签订的配水协议,张庄和郝庄一前一后将对大田小麦进行浇水保收。由于旱情严重,郝庄认为张庄有6眼机井仍可浇地,没经商量便在村干部们的指使下堵上了张庄渠口,擅自开渠浇地。张庄村民发现后,遂由村支书召集近百人冲至渠上同郝庄村民发生了纠纷。扁担铁锹的对峙与械斗一触即发。正在这时,刚刚上任的农业局长曹大刚和办公室主任途经此地,他深感事态严重,便奋不顾身挤入两村群众中讲了一席话,把一场一触即发的流血事件平息了。

  请分析上述案例给人们怎样的启示。

  【参考答案】

  (1)稳定是农村工作的基础和大局,对由配水浇地这类利益驱动而引发的群众性纠纷,党员领导干部如果不能挺身而出负起责任,就会酿出大祸,就会激化矛盾,后果严重,责任难逃。领导干部就是要善于做群众工作,化解矛盾,维护稳定这个大局。

  (2)处理这类事情,首先要抓住两村的干部进行批评、教育和说服,指出党纪国法无情,《中华人民共和国水法》无情,指明事态发展下去的严重后果,事后要追究村干部的责任;对配水方案的调整要当面作出承诺,保证大田小麦如期实施浇灌;以情感人,代表政府承担一定的责任,同时派办公室主任尽快同政府及执法部门取得联系,以防事态扩大。

  4、欧阳书记处理这一问题的方法是否得当

  刚上班,三平镇的党委书记欧阳克同志就召集全体党政领导召开紧急会议,集中研究东沟三、四村民组争地一事,会议正在进行过程中,办公室的小吴匆忙汇报:市委办急电,说我镇东沟村的部分群众到市委上访,市委要求我们立即派人前去平息事态。欧阳克书记本不舒展的眉头更皱了。

  提起东沟村,欧阳克书记和同志们只摇头。多年来,该村是三平镇的老大难,村子不大,矛盾不少。村领导班子经常是非不断,今天你上任我踢你,明天他当支书就轰他。说真的,镇里年年派工作组进村稳定班子,解决矛盾,可终因种种原因,效果不佳,连起码的正常工作都无法顺利开展。为彻底扭转这种局面,欧阳克书记决心进行组织整顿,以镇党委、镇政府的名义成立了工作组,抽调三名机关干部长期住村。经多方做工作,在充分走访党员和群众的基础上,把已60多岁的老支书王木旺同志重新安排到了支部书记的位置上,村里的工作慢慢地开展起来。

  谁知,就在镇领导稍微松口气儿,忽然又传来了东沟村三、四组为争地而闹得不可开交的消息,这到底是怎么一回事呢?欧阳克书记决心要查个水落石出。

  东沟村第三、四村民组是相邻的两个生产小组,早在区域划分时,为把两组的土地边界区别开来,就设定了一条宽两米的小路作为边界。多年来,你种你的地,我耕我的田,倒也相安无事。进入90年代,在市场经济的冲击下,再加之该村没有一个坚强的领导班子和好的带头人,群众得不到正确引导,部分人私欲膨胀,就连那两米宽的小路,总面积不过二分半的耕地也成了征战对象。相邻两家今年你种麦往外扩一点,明年他犁地向路边多犁一点,年长日久,原先划定的小路已不复存在,于是争占地边界就成了一个不可避免的问题,两组群众对此摩擦不断,关系日趋紧张。

  到1998年12月,第四村民组的王大平一家在区域划分不明的情况下,认为第三村民组的陈发庆一家多占了第四组的耕地,在未经任何人允许的情况下擅自将陈家的小麦田锄去了半亩,邻里关系以此为突发点恶性升级。在派性相当严重的东沟村,这是件了不得的大事。在群众的眼里,这是第四组向第三组的挑战,于是这起简单的个人纠纷就上升为组别纠纷,两组相斗一触即发。三组群众来了个后发制人,断了第四组的水源。水乃生命之源,无水吃的第四组村民急不可待,于是就发生了赴市委上访的一幕。

  说起水源一事,话还得从头说起。早在大集体的时候,东沟村集体兴建了一眼机井,建在三组,同时供第二、三、四三个村民组群众吃水和浇地,在没有争议之前,三组一直行使本组职责,及时供水,方便浇地。当三、四组发生地界纠纷,第三组就断了第四组的水路,于是就由争占地边界引发了水的争端。

  年关临近,群众生活乃重中之重,为尽快平息事态,欧阳克书记明确指示:

  (1)双方要拿出确凿证据,查询历史档案,要尽快确定边界,确保一次划分到位,不遗留任何问题。

  (2)第三组要保证第四组群众用水,第四组要尽快动手,配套本组的用水设施,确保6月30日通水。

  按照欧阳克同志的指示,三平镇已组成两个工作组分别深入三组、四组做好协调工作,因地界引发的争端也逐渐得到了平息,闹哄哄的东沟村又逐渐恢复了宁静。

  可此时此刻,欧阳克同志的心情却一点也不平静,他知道,摆在他前面的任务还很艰巨,很多群众工作尚待他继续去做,他必须坚定地走下去,走到群众中去……

  请问:(1)如何评价欧阳书记对待群众工作的态度?

  (2)欧阳书记处理这一问题的方法是否得当?

  【参考答案】

  (1)该案例说的是当今市场经济条件下,由个人矛盾引发的群众矛盾,它通过群众闹事和集体上访表现出来。这充分说明了农民群众的法制意识很淡薄,自由主义思想较为严重,这就为农村工作增加了诸多困难,如何解决好群众问题,并不是个小问题,而要真正解决却很复杂。在对待争地这起事件上,欧阳书记的态度是既严肃而又认真,既不搞行政命令,也不马虎应付,而是派出工作组,在深入走访群众的基础上,尊重历史档案,作出妥善处理。

  (2)在处理这个问题的过程中,他敢于正视矛盾,善于抓住群众关心的热点、难点,把关系群众日常生活的用水问题摆在了首要位置,从而淡化了其他矛盾,又讲究方法灵活,把群众矛盾由大化小,由小化无,急群众之所急,想群众之所想,对待群众工作是积极负责的,做群众工作的方法是正确有效的。

  

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