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“军人依法优先”乘上时代高铁
全国铁路系统8月1日起全面展开军人出行依法优先工作，目前开通军人优先购票窗口和候车室分别达到987个和501个
为进一步健全完善军人优先出行相关政策措施，保障军人依法优先权利，推动军人荣誉制度体系建设，增强军人荣誉感自豪感，近日，中国铁路总公司、中央军委后勤保障部联合决定，在全国铁路系统开展军人出行依法优先工作，自今年8月1日起全面展开。
去年10月以来，军委后勤保障部和中国铁路总公司就铁路系统贯彻军人出行依法优先进行了政策研究和试点探索。目前，在全国铁路2200多个客运站中，军人优先购票窗口和候车室分别达到987个和501个，基本覆盖全路客运特等和一等车站。同时，军人证件样式也已在铁路相关客运部门备案，在铁路系统开展军人出行依法优先工作的时机已成熟。
这次优先工作的内容及范围为：设立军人优先购票窗口。地级及以上城市所在地主要铁路客运站应设军人优先购票窗口，有条件的车站根据客流需求可设立军人专用购票窗口。窗口要统一标识醒目的“军人依法优先”标志。设立军人候车室（区）。直辖市、省会（首府）及计划单列市所在地主要铁路客运站应设军人候车区（有条件的车站可单独设置军人候车室），其他客运站是否设立由各铁路局根据场地条件及客流需求确定，原则上军级以上单位驻地车站均应设立。军人候车室（区）应设置醒目标志。积极解决演习训练高峰期军人集中出行问题。青藏、广州、呼和浩特、兰州铁路局及驻铁路局军事代表办事处，要重点研究解决部队演习训练高峰期军队人员集中出行问题。
优先对象包括军队人员及其随行家属。军队人员暂定为：中国人民解放军和武警部队现役军人、文职人员、军队离退休干部、革命伤残军人，凭中国人民解放军和武警部队军官证、文职干部证、警官证、士官证、义务兵证、文职人员证、军队离退休干部证、革命伤残军人证证明身份。可享受优先政策的随行家属数量原则上不多于两名，不需要出具与军人本人的关系证明。
中国铁路总公司、中央军委后勤保障部要求，各单位要针对军队调整改革和铁路客运改革带来的新情况、新变化，进一步探索创新优先举措和服务保障模式，在解决部队演习运输高峰期军人出行保障等问题上取得突破，推动军人交通出行依法优先工作迈上新台阶。
依法，让军人优先更有底气
■张天南
继7月1日起，81个全国枢纽和重点机场开通“军人依法优先”通道， 近日中国铁路总公司、中央军委后勤保障部联合决定，自8月1日起在全国铁路系统开展军人出行依法优先工作，受到网民点赞。就在前几天，中国银行广东省分行也出台利好消息，下辖1008个营业网点将在8月1日起开通“军人优先”绿色通道。
从交通出行到金融服务，军人优先突出“依法”二字，既为地方拥军提供了遵循，也给军人依法享受优待政策打足了“底气”，一项项利军惠兵的举措情暖军心。
军人依法优先，是对军人职业的尊崇。众所周知，没有强大的军队，就没有安宁稳固的国防，就没有人民群众的幸福生活。放眼世界，许多国家十分注重全方位、多层次强化军人职业荣誉感和吸引力，不断激发社会青年投身军营的积极性，努力使尊重军人、崇尚军人成为良好的社会风尚。“兵之胜在于篡卒。”眼下，正值征兵“集结号”吹响，笔者认为，只有爱军、拥军，让“军人依法优先”落细落实，才会有更多父母愿意把子女送到部队加钢淬火，才会有更多军属愿意克服困难挑起家庭重担，才会有更多军人愿意“受命之日，则忘其家；临阵之时，则忘其亲；击鼓之时，则忘其身”。
军人依法优先，是对军人群体的重视。《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》中关于“军人优先”有明文规定，但在一些地方、单位却落实不好、落实不了，甚至被某些人认为是“搞特殊”。以宋朝为戒，当时军人地位低下，民间素有“好男不当兵，好铁不打钉”的谚语，虽然陈寅恪先生曾评价，“华夏民族的文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世”。但最终，都在敌人的铁蹄下，化为“靖康耻”的千古之叹。当前，随着立法进程日益加快，有关军人优待的法律法规越来越多，像许多人耳熟能详的义务兵免费寄信、高速公路军车免费通行、军车免费在地方停放等等。笔者以为，让军人依法享受优待政策，不仅是国家加强军队建设、优待军人军属的重要体现，更是提升全民国防意识，增强军人军属荣誉感的重要抓手。
军人依法优先，是对军人军属的关爱。军人的双肩，一肩担着国，一肩挑着家，比一般人有着更多付出、更多艰辛。在依法治国、依法治军观念深入人心的背景下，要实现军人优先的可持续运行，不能仅靠行政手段一事一办，而要以政策法规为支撑。军地相关部门应密切配合，积极主动作为，像抓“军人依法优先”交通出行一样，抓好军人军属看病住院、随军家属就业、复转军人安置、军人子女入托入学等方面优先规定政策的落地生根，让“军人依法优先”真正成为每一名社会成员的自觉行动。
“兵者，国之大事。”只有以落实法规的态度来执行军人优待政策，军人优先的落实才能雷厉风行、不打折扣。而对于每一名共和国军人而言，“依法优先”既是崇高的褒奖荣誉，更是前行的动力。
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（编辑：JTY）
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