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日前，国家卫生计生委召开例行新闻发布会，介绍由国家卫生计生委和国家中医药管理局共同印发的《关于加强卫生计生系统行风建设的意见》。《意见》明确，要建立卫生计生系统征信体系，将发生医药购销领域和医疗服务不正之风案件的机构和个人，列入卫生计生系统征信系统，并实行行业禁入制度。。
目标任务
到2020年，卫生计生系统行风建设组织机构健全，专职人员配备数量符合工作需求，行风建设内涵全面深化，医德医风建设快速发展，初步建成群众满意、社会认可的行风建设体系。
基本原则
卫生计生系统行风工作应遵循五点基本原则：一是坚持问题导向，以人为本;二是坚持纠建并举，重在建设;三是坚持预防为主，强化纪律;四是坚持奖优罚劣，严格公正;五是坚持改革创新，巩固成果。
主要任务
针对卫生计生系统行风建设，《意见》明确了6大目标任务。
一是建立行风建设组织架构。
2018年，省级卫生计生行政部门配置专职行风建设人员;2020年，县级以上卫生计生行政部门配备专职行风建设人员，二级以上医疗卫生机构配置专职行风建设人员。
二是大力普及行风教育培训。
《意见》要求，2018年，80%以上的医疗卫生机构开展新入职职工行风教育培训，二级以上医疗卫生机构新入职职工行风教育培训率100%;2020年，培训率达到100%。
三是将行风建设广泛融入卫生计生政策。
在卫生计生政策中广泛体现行风建设意识，在卫生计生工作中，自觉落实行风建设要求，将行风表现纳入医院评审评价、重点专科评审和干部任用、职称晋升、评优评先工作中，实行行风一票否决制。
四是要建立卫生计生系统征信体系。
制定卫生计生系统征信系统信息共享和联合惩戒实施办法，经行政机关认定、司法机关判定或仲裁机构裁定后，发生医药购销领域和医疗服务不正之风案件的机构和个人列入卫生计生系统征信系统，并向社会公示公布，实行行业禁入制度。
五是加强行风信息化建设。
2018年，信息化建设成果在行风建设中广泛应用，建立行风评议平台，评议范围覆盖所有省市区，二级以上医疗机构全部建立用药和医用高值耗材公示公开制度;2020年，全国二级以上医疗机构建立廉政风险信息化管理平台，对重点领域、重点岗位、重点项目等实现风险点防控。
六是持续推进医院巡查工作。
2018年，三级医疗机构全部开展医院巡查工作;2020年，二级以上医疗机构全部开展医院巡查工作。
保障措施
建设、整治、宣传是新时期卫生计生行风建设的航向，也是党和人民对卫生计生系统行风建设的工作要求。
一是推进行风建设机制，完善医德医风体系。进一步完善卫生计生系统行风系统组织机构，构建行风建设部委间联防联控、行业间内控机制，继承和完善医德医风体系，以病人的利益为出发点和落脚点，把医德医风工作从单纯抓“红包”向温馨服务、优质服务、亲和服务转化。
二是深入开展专项整治工作。抓全面，紧紧围绕深化医药卫生体制改革大局，强化监督管理，严肃行业纪律，狠抓源头管理，开展各项专项整治工作，构建行风整治网络，实现监管信息互通、重大案件联防联控，针对医药购销行为、药品耗材以及疫苗生产、流通等重点领域，加强监管力度。抓常态，把行风建设深入到行政审批、设备采购、药品和耗材采购、工程建设、接受捐赠、投融资等重点领域。对重点部位和重点环节，要严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施。抓长效。深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险防范教育，坚持把反腐倡廉教育贯穿于卫生计生系统工作全过程，落实党内监督条例和中央关于廉政建设的系列文件精神，强化落实领导责任追究制度，严格执行廉政准则。
三是弘扬新时期职业精神，保持行风建设的高压态势。行风建设就是要做好“立”和“破”两篇文章。“立”就是要释放正能量，把新时期卫生计生职业精神融入行业发展、职业教育中，开展以敬岗爱业为核心的时代精神和廉洁自律为核心的职业精神教育。通过开展寻找道德模范、“我身边的白求恩”、我身边的“南丁格尔”、行风建设月、最美护士、最美乡村医生、新入职医护人员宣誓，大家谈医德等文明创建活动，用榜样的力量来推动行风建设宣传，促进卫生计生事业的精神文明建设同步提升。“破”就是要将行风建设常态化，要通过医院巡查，促进依法执业、廉洁行医，紧盯“四风”新形势、新动向、规范医疗机构接受捐赠行为，推动形成科学规范、务实管用的制度体系，对问题突出的单位领导班子和一把手进行严肃问责，形成强大的震慑。
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