2018京考备考技巧：篇章公文文种判别题，我该拿你怎么办

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　　了解公务员考试的同学都知道，虽然全国各地公务员考试考情不尽相同，可是言语理解与表达模块涉及的无外乎主旨概括题、意图判断题、细节理解题、态度观点题、语句排序题等十一种基本题型，有些地区还会考到一两道其他的题型，比如联考及各地事业单位有时会考到病句歧义句，北京市公务员考试会考到一些非常规题型。

　　北京市公务员考试言语理解与表达模块考情比较特殊，就是材料是以篇章的形式出现的，一般该模块35道题，5个阅读，6个篇章阅读。篇章当中一种比较固定的文体就是公文文体，通常位于第一个篇章的位置，在这类篇章中，一般会考到一个非常规题型--公文知识相关类，在2014、2015、2016年的京考公文类篇章中，都涉及到公文文种的判别题目，很多对此没有了解的考生做此类题都是靠“蒙”。在这里，我们主要介绍一下怎么准确判别公文的文种。

　　公文文种有很多，每个文种都有各自不同的特点，为了让大家清楚直观地了解，特意将京考易考的文种整理如下：
 

文种	适用事项
决议	适用于会议讨论通过的重大决策事项
决定	适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项
命令（令）	适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员
通告	适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项
意见	适用于对重要问题提出见解和处理办法
通知	适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项、批转、转发公文
请示	适用于向上级机关请求指示、批准
批复	适用于答复下级机关请示事项
议案	适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项
函	适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题、请求批准和答复审批事项
纪要	适用于记载会议主要情况和议定事项

　　【例】（2015京考）各区县政府、市政府各部门及相关单位要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程，按照“____________”的思路，健全办理工作机制，明确工作任务和工作要求，严格落实责任制。领导班子要加强对办理工作的组织领导和统筹协调，对于涉及与人民群众生活密切相关的重要建议，承办单位主要领导要亲自组织研究，了解进展情况，推动问题解决；承办单位主管领导要及时协调解决办理建议中遇到的困难和问题，必要时亲自答复；要明确内部责任处室、承办责任人和办理时限及工作要求；市政府各部门之间要加大沟通协调和解决问题的力度；对于涉及全局，本单位难以协调解决的问题，要及时向上级机关请示报告。

　　本文的公文类型最可能是（    ）。

　　A.通知    B.纪要

　　C.批复    D.函

　　【答案】A

　　【解析】通读全文，可以看出整个文段都是对“各区县政府、市政府各部门及相关单位”、“领导班子”、“承办单位主要领导”等主体提出的具体要求，需要其去按要求执行，而“通知”适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项、批转、转发公文，根本文内容相契合。“纪要”适用于记载会议主要情况和议定事项，文段并没有提到“会议”，并且纪要当中会涉及会议流程、参会人员等内容，故排除B；“批复”适用于答复下级机关请示事项，通常与下对上的“请示”相对，但是文段中并未提到下对上的问题，故排除C；“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题、请求批准和答复审批事项，文段很明显是上级对下级的要求，故排除D。因此本题正确答案为A选项。

　　【例】（2016京考）_____________________________：

　　①职业培训是______劳动者技能水平和促进就业、______就业的重要手段。加强职业培训，加速______高素质技能人才，是实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设中国特色世界城市的必由之路。为进一步加强职业培训工作，根据《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号），结合本市实际，现提出如下意见：

　　②对本市紧缺、企业急需的非本市户籍的技师、高级技师，可参照有关规定办理《北京市工作居住证》……

　　③积极推进国家职业资格证书制度，大力加强职业技能鉴定工作。加大适应首都发展需要的新职业（工种）标准开发力度……

　　该公文的类型最可能是（    ）。

　　A.意见    B.函

　　C.命令    D.通知

　　【答案】A

　　【解析】这篇公文原文一共有700多字，很多考生在考试时纠结了很久还是选择了错误选项。这篇文章做题时关键看第一段最后一句话“结合本市实际，现提出如下意见”，后面第二段第三段都是围绕“意见”的内容来具体论述的，可见本文是某单位“对某一问题提出的见解和处理办法”，“意见”最合适。“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题、请求批准和答复审批事项，文段很明显是上级对下级的要求，故排除B；命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员，与文段内容不符，故排除C；“通知”适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项、批转、转发公文，单看第二段第三段选“通知”是可以的，但是因为有第一段“结合本市实际，现提出如下意见”一句，统领了下文，可见下文说的都是“意见”，故排除D。因此本题正确选项为A选项。

　　在京考的言语理解与表达公文类篇章中还会考到公文标题的写法、公文主送机关的写法等知识，这些在课堂上都会有详细的讲解。另外，现如今公务员考试竞争日趋激烈，在考场上这些非常规题型，往往是与他人拉开差距、脱颖而出的关键。

 

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（编辑：李昂）