2017年国家公务员考试申论热点：精神病人责任险是公共监护的补充

2016-11-03 14:26:09 国家公务员考试网 ○微信领资料 ○qq群 ○华图在线app 文章来源：北京华图

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　　日前，福州市综治办在全省率先创设严重精神障碍患者监护人责任险。通过政府出资投保的方式，对严重精神障碍患者伤人毁物造成的后果，通过保险理赔形式减少损失。

　　严重精神障碍患者伤人，既不承担刑事责任，也不承担民事赔偿责任，由此产生的医疗费用，成为受害者家庭不可承受之重。福州为严重精神障碍患者监护人定制“责任险”，将受害人、监护人、医疗服务机构等，从道德和经济的双重困境中解脱出来，其积极意义不容小视。

　　可见，严重精神障碍患者监护人“责任险”，是公共监护的一种有益补充。然而，必须正视的是，严重精神障碍患者监护人“责任险”，是发生意外伤害之后的一种补救措施；而这种补救措施，对于那些因意外伤害导致死亡的受害人来说，已经于事无补，甚至毫无意义。因此，不能因为有了“责任险”，反而削弱了全社会对严重精神障碍患者的监护责任。这就要求政府及有关部门，完善意外伤害干预机制，在管理和医疗等方面强化保障措施，防范和减少严重精神障碍患者伤人等意外事件发生。

　　换言之，严重精神障碍患者监护人“责任险”，不能替代公共监护责任。公共监护制度应始终跑在“责任险”的前列。首先，应加快出台《强制医疗所条例》，对“惹祸”精神病人进行强制医疗，彰显国家监护责任。特别是，对精神病人的监护，不仅是对这一群体的关照，更是对所有人的关照。因此，政府应将监护和诊治精神病人的责任担当起来，不能任由大量精神病人“自生自灭”；尤其是不能让那些重性病患者散落人间，仿佛一颗颗随时爆炸的炸弹，要么伤害他人，要么毁灭自己。当然，监护精神病人，并不是对他们实行“严防死守”，而是对他们进行有效的管理、医治和服务。

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