2017国家公务员考试备考技巧：如何巧妙运用申论中的理论性材料

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　　何为理论性材料？即材料中所涉及的某一个特定主体对社会发表态度、观点的材料，主要分为权威理论性材料和一般观点性材料。在申论考试中，理论性材料往往会揭示材料的主题，传达答题要点。

　　一、权威理论性材料：

　　副省级以上领导的言论、副省级以上党委和政府的文件、法律法规等材料均属于权威理论性材料，其观点是毋庸置疑的，把握其观点通常能够把握材料的主题和答题方向。

　　如2012年国考副省级真题中，材料繁多，主题难把握。材料1、2反映我国食品安全领域的问题，材料3介绍美国如何治理食品安全，材料4、5、6反映“陌生人社会”人性冷漠、道德滑坡的现象，材料7、8介绍志愿服务和社会上的好人好事，从众多材料中难以精准确定材料主题，而理论性材料9则给我们指明了方向：

　　9．今年全国“两会”前，温家宝总理在回答网友提问时曾指出，一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。2001年9月20日，我国正式颁布实施了《公民道德建设实施纲要》。2007年7月，中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联共同发起评选表彰全国道德模范的活动。三届道德模范评选，160多位全国道德模范的名字深深印刻在人们心中。近十年来，我国不断把社会主义核心价值体系融入到国民教育、思想道德建设和群众性精神文明创建活动的全过程，充分发挥道德模范的榜样引领作用，在全社会推动形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，用榜样的力量凝聚起全党全国各族人民团结奋斗的强大精神力量，构建起我们共同的精神家园。

　　从材料9温家宝总理的话语和《公民道德建设实施纲要》的颁发，可以明确：本篇申论材料的主题是“道德”建设。最后一道文章写作题要求以农村刘女士和李老太太家人之间发生的故事为话题写一篇文章，能够明确答题方向为这个故事中间所体现的道德品质，如助人为乐、勇于担当、知恩图报等。权威理论性材料往往具有指导意义，需要引起我们的重视。

　　二、一般观点性材料：

　　申论材料中常常引用专家学者的观点，与之相类似地还有基层政府、舆论媒体、群众网友等的观点，这就是我们所说的一般观点性材料。从这类材料中我们通常能够提炼出答题要点，常见的是原因、问题、对策等。

　　例：全国政协委员T在接受记者采访时表示，文明缺失等现象是存在的，但他相信情况会渐渐变好。很多人在国外看到同胞的不文明行为时，都会感到很难为情。一些人出国后的表现像暴发户，大声喧哗，随地吐痰，甚至做出其他不文明的事。要改变这种状况，需要一个过程，需要国民在接受社会文明素养教育的同时，不断加强自身文明修养，领导干部、公众人物尤其要做好表率，起到示范作用。

　　从这段材料中，可以提炼出问题：文明缺失，建议：加强文明素养教育，发挥榜样示范作用。而这些恰恰是回答第一题概括题的答案要点。一般观点性材料中的观点未必都是正确的，对于那些和材料立场不同的观点，我们不仅要看到其存在的问题，还要看到其背后的诉求。

　　近年来，文章写作题通常引用专家学者的一般观点，让考生结合思考写一篇文章，这里的一般观点往往能够揭示文章的中心论点。如2014年国考副省级的文章写作题借用米兰·昆德拉所言“慢下来，因为自在有为的生活是急不得的”，中心论点为“慢生活”；2014年国考地市级的文章写作题引用加拿大女作家门罗所说“幸福始终充满着缺陷”，中心论点为“正确看待幸福与缺陷的关系”；2016年国考副省级以《论语》中的“不学礼，无以立”为中心议题，文章中心论点为“学礼对立的重要性”……因此，一般观点性材料在申论考试中的地位在不断凸显，考生可以从这些观点中寻找材料要素、答题要点以及主要论点等与答题相关的内容。

　　申论材料繁杂、无序，答案分散，但形散而神不散，其反映的主题是唯一的。理论性材料往往有助于我们把握材料的主题，把握答题的方向、要点，这就需要我们不断地练习，练就一双“火眼金睛”，从而快速理解材料。

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