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2017年国家公务员考试申论热点时评:政府职能转变

2016-07-15 10:06 北京人事考试 http://bj.huatu.com/ 文章来源:北京华图

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  【背景链接】

  “互联网+”、新能源、生物医药、创客们的“新玩意儿”……对于市场经济这些新业态,新一轮简政放权让它们放开了手脚,焕发了生机。同时,一些“吃螃蟹”的创业者也诉苦,在有的地方和部门,缺乏标准、审批繁琐、申报无门、门槛过高等制约因素仍然存在,成为创新创业的“拦路虎”。

  【标准表述】

  简政放权,指精简政府机构,把经营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始阶段,针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况,为增强企业活力,扩大企业经营自主权而采取的改革措施。

  简政放权,精简的是束缚着市场主体的“无形枷锁”和错装在政府身上的“有形之手”,放活的则是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。提高简政放权的“含金量”,确保改革“蹄疾而步稳”,考验着各级政府的执政智慧和改革决心。

  不少地方在推行两份清单:一份“权力清单”针对政府自身,一份“负面清单”则面向企业投资者。放管并重,意味着既要积极主动地放掉该放的权,又要认真负责地管好该管的事,以更有效的“管”促进更积极的“放”,使政府职能转变的显现成效。

  【具体措施】

  首先,取消下放行政审批事项,鼓励创业优惠政策“落地”。

  其次,减少职业资格许可,提高人力资源配置效率。

  最后,“先证后照”改为“先照后证”,进一步降低创业“门槛”。

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(编辑:李昂)

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