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2017国家公务员考试申论热词:“烟草警示”

2016-06-01 13:53 北京人事考试 http://bj.huatu.com/ 文章来源:北京华图

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  5月31日是第29个“世界无烟日”,主题是“拒绝烟草的危害”。泰国、香港一些地区,为了让市民直观感受到吸烟的危害,会在香烟盒上覆盖富有冲击力的画面,警示市民。记者了解到,《广东省公共场所和工作场所控制吸烟条例(送审稿)》(下称《条例》)已经在省卫计委主任办公会上原则通过,《条例》中规定:在广东出售的品牌香烟盒上的警示图片应覆盖香烟盒30%以上面积。

  让每个产生购买香烟欲望的人,第一时间映入眼帘的,除了是各种香烟,更有烟盒上醒目的警示图片,这早已是国际惯例。数据显示,超过60个国家和地区的图片警示面积大于50%,广东在尝试走出与国际接轨的第一步。

  在香烟盒上显示覆盖面较大的警示图片,是监管部门应尽的告知义务,让人们在产生抽烟的心理和生理冲动时,至少可以通过这些直观的图片,同步将香烟所产生的种种危害联系在一起,不至于沉迷烟雾缭绕所谓的“天使”快感中,忘却了其魔鬼的一面。

  同时,在烟草产业依然成为地方财政重要来源的社会背景下,“烟盒警示”也表明了政府在控烟上的立场与行动。应当看到,中国控烟延续着渐进发展的模式,从以往吸烟零禁区的管理缺失,逐步形成了不少商场、宾馆、公司禁止吸烟、或者倡导少吸烟的市场自律,再扩展到政府推动的部分公共场合禁烟。截至目前,我国有16个大中城市立法控烟,其中,北京、深圳、长春等市出台的控烟条例被舆论称为“史上最严控烟令”。到今年4月底,北京对违规单位和个人罚款达到112.5万元,这也被视为地方政府在控烟上的惩戒力度提升。

  不过,以上控烟工作做得还不够,也没有完全到位。如果说全面禁烟还存在诸多现实障碍,那么烟盒警示图片化就是相对执行难度较低的控烟之举。不要小看了这方寸之地的交锋,多少年来,烟草制造商将香烟盒子精心包装,诱导人们忽视其危害程度。在中国,仅仅是“吸烟有害健康”从烟盒侧面转到正面,控烟人士与烟草企业之间就进行了艰难的博弈。一旦烟草警示图片化,必然会遭到烟草商和部分烟民的激烈抵制,而这也反衬了图片化所带来的正面作用。

  烟草警示图片化的控烟效应是可以被量化的。例如加拿大2001年开始采用图形警示烟盒,前后9年数据对比,该国吸烟率下降了12%~20%。由此可见,烟草警示图片化的意义不可低估。

  在我看来,烟草警示图片化还可以从烟盒推广到更多领域。比如在如今依然吸烟现象高发的公共场合,粘贴一个孕妇在烟雾中痛苦倒地的图片,其传播效果恐怕比干巴巴的文字好得多。它不仅会唤醒某些肆无忌惮吸烟的人,内心那种被隐秘的负罪感,还会让更多对于吸烟危害了解不多的人尤其是未成年人,在直观的视觉冲击、以及图像所指向的心理和知识启蒙上,不断加深“烟草害己更害人”的认知。

  政府和社会已经将烟盒阵地拱手让给烟草企业很多年,当下已经到了收复失地的必要时刻了。烟草警示图片化是大势所趋,而且覆盖面积还有进一步扩大的空间,无论是在烟盒上还是在更多的公开场所,接下来,就看各地政府能否痛下决心了。

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(编辑:李昂)

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