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2017年国家公务员考试申论范文:大学生就业问题

2016-05-25 17:04 北京人事考试 http://bj.huatu.com/ 文章来源:北京华图

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  2008年,国际金融危机如飓风袭来,国内经济顿感寒意,中小企业更如寒冬之一叶而瑟瑟发抖,更有一些企业面临破产的困境。与国内企业的愁云惨淡相适应的是大学生们的就业无门。据统计,2009年应届和往届毕业生人数达到了历史性的700万之多,大学生就业形势空前严峻。

  大学生就业问题十分重要。首先,大学生就业问题事关科教兴国战略的具体落实。解决好大学生就业问题,有利于发挥人才在经济发展中的重要作用,厚植自主创新实现超越发展的基础,有利于在社会上营造崇尚科教的良好氛围,为中华民族伟大复兴的历史征程打下坚实的基础。其次,大学生就业问题事关民生疾苦。每一个大学生身上寄托着一个家庭,甚至是一个家族的希望,大学生也是家庭生活保障的重要力量。再次,大学生就业问题事关社会的稳定。大学生群体集中化程度高、知识水平高,大学生就业问题解决不好容易产生严重危害社会安全的群体性事件。大学生就业问题解决不好,国家将面临深刻的危机。“大学生失业是社会的癌症”,一位学者深刻的指出。

  虽然我国经历了一波大学扩招热潮,但是我国高等教育入学率目前仅仅是24%而已,与发达国家相比仍具有较大差距。我国当前的大学生就业问题其实好像儿童脸上的“青春痘”,其反映的是内部结构的失调,具体说来:其一,经济结构的严重扭曲。一、二、三产业发展失衡,有利于吸收就业的现代服务业发展滞后。中小企业缺乏自主技术、缺乏自主品牌、高污染、高消耗,这样的企业对高素质人才需求十分有限;其二,事业单位体制僵化。我国改革的模式是所谓的“增量“式改革,事业单位改革滞后,人才结构老化,冗员众多,吸收优秀人才的机制没有形成;其三,人才培养模式严重老化。专业设置、教学内容和教学形式与市场需求、就业状况相脱节的问题都相当普遍。

  就业是民生之本。党和政府对大学生就业高度重视,温家宝总理多次强调大学生就业问题的重要性。我们必须采取切实有效的措施,积极行动,群策群力,集中全力破解大学生就业难题。

  首先,要扩大“增量”,加大投入。政府要加大投入,采取各种措施保障宏观经济持续快速健康增长。要加大对有发展潜力的中小企业的支持力度,对中小企业进行资金、税收、政策方面的大力支持,要推动中小企业产业升级,提高科技含量。要大力发展金融、教育、科技、证券等现代服务业,为服务业的健康发展提供良好的政策环境。要鼓励大学生创业,为大学生创业提供良好的政策环境。

  其次,要激活“存量”,提高效能。对事业单位进行改革,增强效率,强化责任,淘汰冗员,优化结构,建立开放性的用人机制,建立完善人员进入机制、责任机制、考核奖惩机制和退出机制,大力吸收优秀人才加入。同时,要对体制僵化的一些国有企业和垄断企业进行股份制改造,推动建立现代企业制度,增强国际竞争力,掌握核心技术和自主品牌,充分吸收优秀人才加入,以更好地参与国际竞争。

  再次,要改善“结构”,有效对接。大学要适当面向市场,要产学研相结合,要对学科设置、教学内容、教学形式进行改革。要重视培养大学生适应社会的能力,要为大学生就业提供就业信息、提供就业相关指导。要教育引导大学生转变就业观念,脚踏实地,从基层做起。政府要大力发展就业中介组织,破除户籍歧视、性别歧视等各种不合理的就业限制。

  最后,要有效“托底”,建立社会保障系统。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。当前要抓紧落实大学生社会保障相关政策,要加强对经济困难大学生的帮扶力度,要适当延长经济困难学生助学贷款的还款期限,确保大学生生存得到保障。

  老子说:“祸兮,福之所倚。”大学生就业问题是“危”中有“机”,解决大学生就业难题的同时正是我们深化改革、优化结构、解决深层次问题的良机。在科学发展观的指引下,在党和政府的坚强领导下,我们一定会有效化解这场危机,并为未来的健康发展打下良好的基础。

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(编辑:李昂)

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