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时政热点:以《准则》和《条例》奏响全面从严治党新号角

2016-05-24 17:53 北京人事考试 http://bj.huatu.com/ 文章来源:北京华图

  “在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记提出修订《准则》和《条例》的重要任务。修订工作历时一年,遵循正确方向、把握有限目标……只要方向正确,迈出一步就是胜利。”新修订《准则》和《条例》发布后中央纪委书记王岐山在人民日报发表署名文章为《准则》和《条例》的修订进行了最权威的修改缘起、背景和意义的解读。”

  中国共产党不是‘乌合之众’、不是‘私人俱乐部’,是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的优良传统。”十八大以来中央出重拳下猛药、治积弊整顽疾、扶正风祛邪气,兑现“打铁还需自身硬”的庄严承诺;“老王成绩单”在不断刷新民众“预期”的同时也增加民众对党的信任。新修订的《准则》和《条例》是全面从严治党背景下管党治党重大举措,体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。是全面从严治党的道德高线和纪律底线,奏响全面从严治党新号角。

  《准则》于1997年试行,2010年修订后颁布实施;《条例》于1997年试行,2003年修订后颁布实施。二者对于加强党员领导干部的队伍建设和党的建设都发挥了极其重要的作用。但是其把党纪混同于国法,用法言法语代替党规党纪,许多内容都与法律重复,难以体现执政党对党员干部的严格要求。这样的困境随着党风廉政建设、反腐败斗争日益深入的新形势下显得更加的困窘。新修订《准则》面向每一个党员,是全党对广大人民群众的庄严承诺,每名党员都要以新修订的《准则》来规范自己的言行和操守。新修订《准则》重在树德,正面倡导,为全体党员和党员领导干部勾画了易懂、可践的高标准,为所有的党员干部树立了道德高线,高到有利于引导所有党员干部树立“不想腐”的精神境界。

  现行《条例》的突出问题是纪法不分,诸多条款与刑法等现行法律相重复。这实际上是降低了对党员的要求,无法体现党员的先进性,导致了‘要么好同志,要么阶下囚’的现象。新修订《条例》明确规定“党纪严于国法”、“纪在法前”等,凸显党纪特征和党纪特色,使得《条例》成为我党管理党员,从严治党的标杆,是全体党员不可触碰的纪律底线。新修订的《条例》删除70多条与现行法律法规相重复条款。化之为在新修订的《条例》总则中“党组织和党员必须自觉遵守党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规。”新修订的《条例》为党的各级组织和广大党员干部树立了必须坚持的思维底线,心存敬畏,敬畏党纪,严守底线,防微杜渐,始终以《条例》规定来保持党的先进性和纯洁性。

  习近平总书记在中央政治局集体学习时说:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态”。之后在中央纪委五次全会上总书记首次提出“重构政治生态”重要概念,便是通过严明的纪律、严格的规矩,全面从严治党来重构我党风清气正的政治生态。“重构政治生态”既有对我党一直秉承的优良传统和作风的继续坚持和发扬,也有要对当前党在加强自身建设过程中遇到的新情况、新问题的剖析和处理。要对我们的党组织、党员、党员领导干部的进行一次清扫,真正实现干部清正、政治清明,永葆共产党人的本色。

  如何重构?标准在哪里?以党章为总纲,以《准则》和《条例》为抓手。习近平总书记强调“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”推进全面从严治党,重构风清气正政治生态必须要毫不动摇的坚守《党章》的各项规定。作为《党章》的“两翼”,《准则》和《条例》是党员和党员干部行为向导,一个树立道德高线和一个画出纪律底线,引导全体党员什么可为,什么不可为。新修订《准则》和《条例》的过程实则是适应新形势下全面梳理《党章》的过程。以党章为总纲,以党内其他主要法规为依托,通过《准则》和《条例》把对党组织和党员的各种纪律和要求进行细致化和操作化,共同作为重构风清气正政治生态的重要手段。

  重构风清气正政治生态,新修订的《准则》和《条例》将我党优良传统加以继承。新修《准则》开宗明义指出中国共产党全体党员和各级领导干部必须通过坚定信念、牢记宗旨、继承传统、弘扬美德的“四个必须”来永葆党的先进性和纯洁性。在党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范中所提及的克己奉公、清白做人、艰苦朴素、甘于奉献;公仆本色、群众利益、道德境界、良好家风……简洁、明了却内涵丰富,尽显从严治党的“中国风”。《条例》突出政治纪律和政治规矩,与古田会议确立的“思想建党、政治建军、支部建在连队上”的精神实质是一脉相承的,即是区别于其他政党的显著特征,也是我党从小到大、从弱到强、从革命到建设再到改革一路成功的不二法宝。“不允许拉帮结派、对抗组织、搞无原则一团和气……”继承传统,融入时代新情况,从严治党、从严管党,重构风清气正的政治生态,中国共产党在探索的路上大步前进。

  “打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持从严管党、从严治党。”全面从严治党永远在路上。新修订《准则》和《条例》是我党在党组织和党员干部建设上的重要成果,给全体党员自查和人民群众监督树起了镜子,画出了标准,使得党内监督和群众监督都有规可依、有据可遵。新修订的《准则》和《条例》围绕作风建设不断立规建制,把纪律和规矩挺在前面,确保全面从严治党向纵深推进。全体党员干部要始终不忘共产党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的本能,永葆共产党人的纯正、纯真本色。

(编辑:金鑫)

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