军转干考试申论热点：国家粮食安全战略综述(2)由北京军转考试培训网提供：更多关于军转干,军转干考试申论,北京人事考试网的内容请关注北京军转考试培训网！或关注北京华图微信公众号(bjhuatu)，北京军转培训咨询电话：400-010-1568。
深入基层，洞悉粮情，把握大势。党的十八大以来，习近平总书记从世情、国情、农情出发，对中国特色粮食安全道路做出了深刻阐释，提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全新战略。一盘战略新棋局正在展开：
关于战略基点，习近平总书记提出，“立足国内基本解决我国人民吃饭问题”。粮食安全是买不来的，作为人口最多的负责任大国，依靠进口保吃饭，既不现实也不可能。十几亿中国人不能靠买饭吃过日子。否则，一有风吹草动，有钱也买不来粮，就要陷入被动。
关于战略底线，习近平总书记提出，“耕地红线要严防死守”;“谷物基本自给、口粮绝对安全”。过去是保全部，随着条件变化，这已不现实，必须有取有舍。国家粮食安全战略明确了粮食安全的优先次序，首先是谷物和口粮。这是合理配置资源、集中力量保重点的战略抉择。
关于战略要求，习近平总书记提出，“坚持数量质量并重”。粮食是最基本的食品，是食品加工的基本原料，粮食质量安全是食品安全的源头。以往强调数量安全，今后在保障数量供给的同时，要更注重质量安全。在产出高效的同时，要更注重产地环境良好。
一条适合自身特点、具有中国特色的粮食安全道路，朝着民族梦想的方向清晰铺展。
把粮食安全作为治国理政头等大事
新的粮食安全战略，引领着新的粮食安全实践。
3年多来，在粮食安全战略的引导下，从中央到地方形成了一系列兼顾当前与长远的新机制、新举措，更注重改革驱动、注重投入驱动、注重调动种粮积极性。时光飞逝，粮食安全实践的创新脚步却从未停歇。
更注重改革驱动。2014年的中央一号文件提出，完善粮食等重要农产品价格形成机制。逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。随后，国家取消对东北大豆实行多年的临储政策，改为目标价格补贴。
更注重投入驱动。2016年1月，中央决定，加大财政对粮食作物保险的保费补贴比例，提高7.5个百分点。这是在供给侧稳定粮食产能的创新型措施。同年的中央一号文件提出，加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。
更注重调动种粮积极性。2015年1月，国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》出台。这是首部全面落实地方政府粮食安全责任的文件，涉及到粮食生产、流通、消费等各环节。同年的中央一号文件提出，强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。
新的粮食安全实践，巩固了粮食安全保障。
粮食安全的现状，农民最有发言权。“一下雨，雨水就收集在地膜下，保墒、保温、增产，让我们摆脱了干旱。”甘肃省正宁县西渠村采用全膜双垄沟播技术，平均亩产达到1200斤，这在以前都不敢想象。这几年，国家集中力量建设4亿亩以上旱涝保收高产稳产农田，每亩可增产100至200斤。去年河南部分地区发生旱灾，农民们发现，已建成的高标准农田，由于灌溉设施完备，玉米长势不亚于不旱的地方。
粮食安全的现状，数字最有说服力。目前，我国水稻、小麦、玉米三大谷物自给率保持在98%以上，粮食人均占有量达到900斤，高于世界平均水平。粮食产量连续3年超过1.2万亿斤，并屡创新高。2015年，我国进口粮食不到2500亿斤，其中大豆进口约1600亿斤，三大谷物只有不到900亿斤。需要说明的是，在我国，大豆被纳入粮食口径统计。而国际上，大豆是油料和饲料原料，不算作粮食。
数据还有更多。目前，农田有效灌溉面积占比超过52%，表明一半以上的农田可实现旱涝保收;农业科技进步贡献率已达56%，标志着“靠天吃饭”已得到部分改变;农作物良种覆盖率稳定在96%以上，标志着粮食用种全部实现了更新换代;农业机械化水平超过61%，意味着农民“面朝黄土背朝天”正成为历史。
沉甸甸的粮食，凝结的不仅仅是阳光、雨露和土壤的精华，也凝聚着党中央强农惠农富农政策的甘霖和亿万农民的汗水。有力的举措、不易的成绩，绝不仅仅体现在几组数据上。
——推荐阅读——
华图在线APP--全年模考|30W+题库|看视频 刷题
（编辑：李昂）
贴心微信客服
微信公众号
