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国家公务员考试申论热点:邻里公约新型社区建设需更多公众参与

2016-03-04 09:29 北京人事考试 http://bj.huatu.com/ 文章来源:北京人事考试网

  为了各位考生更好的备战国家公务员考试,下面是关于国家公务员考试申论热点:“邻里公约”新型社区建设需更多公众参与这一问题的具体分析。北京人事考试网为你第一时间提供最新国家公务员考试的招考信息、备考技巧、辅导课程等。希望各位考生认真备考,仔细分析,在国家公务员考试中取得优异的成绩!

  近日,浙江杭州某楼盘开盘现场,1400多组客户摇号产生388套房源的购买者后,在签订购房协议前要先签一份“邻里公约”,内容包括见面主动微笑问好,邻里有事主动搭把手;停车时车头朝外、轮不压线;控制楼板噪音,预防阳台滴水、坠物;遇红白喜事、装修提前通知,照顾邻居感受等12条。

  商品房小区在本质上是一个小型的陌生人社会,邻里之间缺乏社会互动。在社会原子化、利益碎片化和人际关系干燥化的当下,邻里纠纷频繁地上演。不论是噪音扰民,还是停车冲突,抑或宠物破坏小区环境卫生,规则意识和公共精神的缺失,让社区陷入“一地鸡毛”的困境,损伤了社区和谐,降低了居民的生活质量。

  近年来,伴随着人们价值观念的重塑与更新,“邻里公约”方兴未艾。“邻里公约”作为一种公共规则,表面上给居民们戴上了“紧箍咒”,实际上却让居民从中受益。说到底,每一个居民既是社区秩序的受益者,也是社区秩序的建设者;作为生活层面的社区自治,“邻里公约”需要居民的自我管理、自我教育、自我监督和自我服务。

  在社会学的视野里,社区自治可以分为“法治”和“礼治”两种模式,社区的良性运行既要靠“法治”,也要靠“礼治”,两者相互补充、缺一不可。“邻里公约”作为社区生活层面的“礼治”,其初衷就在于形成一种“我为人人,人人为我”的自我约束机制,让社区生活更有品质、更有温度。

  从欧美国家社区建设的经验来看,打造公共生活平台、重建工业文明时代的邻里关系,是一种发展趋势——邻里关系不仅是一种物理上的距离接近,更是一种生活上守望相助、情感上认同支持的社会网络。“邻里公约”用柔性调节力量促进社区和谐,有助于让社区生活更美好。

  “邻里公约”保障的是社区的基础秩序,只是居民参与社区建设的一个开端。 提升公众参与、激发社区活力,需要“更上一层楼”。苏州工业园区湖东社区以建立新的朋友圈、寻找新的交往渠道、获得新的社区参与机会为工作重点,发展居民相同的兴趣爱好,逐渐提升居民的社区认同,取得了良好的社会治理成效。

  邻里不是一个静态的概念,而是一个不断建构的社会关系体。即使在都市社区里,以互惠和信任为核心的邻里关系依然存在。从“邻里公约”开始,通过网络空间、趣味类社团、社区公共事务等平台,以共同的利益、兴趣或情感为纽带,增强邻里互动,将社区居民从“一盘散沙”联结成为一个共同体,提升居民对社区的归属感和认同感;这样的路径,无疑是中国新型社区建设的有益尝试。

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(编辑:李昂)

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