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2016国家公务员考试时政热点:多数省份2015年GDP增速达标

2016-01-25 08:58 北京人事考试 http://bj.huatu.com/ 文章来源:北京人事考试网

  北京人事考试网时政热点频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点、政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注2016国家公务员考试时政热点:多数省份2015年GDP增速达标。

  在全国GDP数据出炉后,地方也陆续公布了2015年成绩单。据上证报记者粗略统计,目前有24个省份公布了去年GDP数据,与前三季度相比,多数省份经济呈现企稳回升态势。

  对比去年年初各省的预期目标,大多数省份都顺利完成了全年经济增长目标。目前经济增速最快的是重庆和贵州,增速分别为11%和10.7%,它们也是仅有的保持两位数增长的省份。

  从地方两会传递的信号来看,去年地方“大面积”下调经济增长目标的趋势今年还将延续。据上证报不完全统计,江西、福建、新疆、甘肃、宁夏、内蒙古和北京等7地已经明确要下调今年GDP预期目标。

  值得一提的是,为GDP设定“区间目标”成为“潮流”。江苏、浙江、黑龙江和吉林等4地今年经济增长预期目标均为区间目标。

  多数省份完成2015年增长目标

  迄今已有24个省份公布了去年GDP数据,与前三季度相比,有19个地方经济呈现企稳回升态势。贵州、天津、江西、湖南、四川等5省(市)经济增速虽有回落,但回落幅度只有0.1个百分点。

  尽管经济下行压力加大,但多数省份仍顺利完成了去年经济增长目标。上证报记者梳理发现,在24省份中,有13个去年经济实际增速超过预期目标,甘肃、宁夏两地去年增速都在8%,与目标增速持平。

  重庆去年GDP增速为11%,贵州为10.7%,是目前经济增长最快的地区,也是仅有的两个保持两位数增速的省份。今年重庆仍将维持GDP增长10%的预期目标不变。

  东三省和山西等能源大省向来是最晚公布数据的一批。去年全年数据尚未公布,但从前三季度数据来看,这几个地区增速都位居倒数行列,且从11月份工业增加值数据来看,四季度形势也难言改善。

  数据显示,去年11月份,辽宁规模以上工业增加值同比大幅下降11.8%,黑龙江为微升0.9%,吉林则同比增长5.4%,但仍低于全国6.1%的平均水平。

  一方面是经济增速放缓且未来下行压力不减,另一方面也要为调结构预留空间。种种考虑下,下调今年经济增长预期目标仍是很多省份的一致选择。

  比如,江西、福建、新疆、甘肃、宁夏、内蒙古和北京等地都下调了今年经济增长目标。这其中,新疆下调幅度最大,从去年的9%下调至7%,福建也调低了一个跨度,从去年10%的双位数增速目标下调至8.5%。其余省份下调幅度都在0.5个百分点。

  值得注意的是,今年有多个省份将经济增速设定为区间目标。比如,今年江苏将GDP预期目标定在7.5%~8%,而浙江则将目标定在7%~7.5%。此外,东三省中有两省明确了今年经济增长预期目标区间,黑龙江设定的区间为6%~6.5%,而吉林为6.5%~7%。

  对此,摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊表示,“今年各地要加快去产能,整体经济增速可能还会受到一定冲击,因此在设定增长目标的时候给自己预留空间(下调)和弹性(区间)是意料之中的,从中也可看到今年中央会坚定地推进去产能、调结构。”

  京沪粤:股票市场对经济贡献大

  广东去年GDP增速为8%,北京和上海均为6.9%,三地全年经济增速均较前三季度有所回升。提及经济增长的主要动力,三地都提及金融业贡献率大,尤其是股票市场,尽管下半年出现较大波动,但从全年来看对经济贡献的仍是“正能量”。

  上海市统计局总经济师汤汇浩在分析数据时指出,“股票市场呈现大幅增长,上海证券交易所股票成交额133.10万亿元,同比增长2.5倍。股票市场的交易活跃对上海的经济增长产生了直接的拉动作用。”

  上海去年金融业增加值比上年增长22.9%,增速同比提高了8.2个百分点,对于GDP增长的贡献率达到了45%。

  与上海类似,去年北京金融业也保持着逾18%的高速增长,去年实现增加值3926.3亿元,对GDP增长的贡献率也将近40%。

  而从广东省统计局披露的数据来看,去年拉动经济增速上行的最大“功臣”是金融业,其次是房地产。数据显示,去年广东省金融业增加值增长15.6%,对经济增长的贡献率为12.3%,拉动GDP增长1.0个百分点。

  广东省统计局在新闻稿中特别指出,“全年证券市场虽然波动较大,但证券交易额同比增长137.1%,证券交易所带来的营业收入、税收均有较高的增速,资本市场发展对经济增长的贡献高于2014年。”

  “金融行业贡献如果看季度数,大部分贡献来自上半年,下半年增速其实一直在下降。”章俊在接受上证报记者采访时说。

  不过,章俊还强调了一点,“虽然2015年整体增速依然高于往年,但2016年资本市场可能不是很乐观,这会对2016造成高基数效应的问题,从而反过来拖累GDP增速。”

  去年广东服务业占GDP比重历史上首次突破50%,但京沪两地早已过起看服务业脸色行事的日子,北京服务业占比已超80%,而上海也高达67.8%。

  但不能忽视的是,在产业结构变化的背后是持续下滑的工业增速。尤其京沪两地,北京去年规模以上工业增加值同比增速仅有1%,大大低于全国6.1%的平均速度,而同期上海工业生产增速则是负增长。

  “这确实构成上海经济增长的消极因素。上海服务业发展比较快,但如果没有一个强大的工业基础,没有先进制造业方面持续、高质量的发展,很难支撑服务业尤其是现代服务业的长期发展。”汤汇浩称,必须着力提高工业整体的竞争水平和规模效应。

  中西部地区:投资仍保持高速增长

  从目前已公布数据的省份来看,经济增速排名靠前的多数是中西部省份。而这些省份还有一个共同特征:整体投资增速比较高,基建增速保持在20%以上。

  例如,增速排名靠前的重庆、贵州、江西、湖北、湖南等地固定资产投资增速均在16%以上,大大高于全国10%的平均增速。

  从细分数据来看,各省基建投资都保持着20%以上的增速,投资规模也占了整体投资的大头。比如,重庆和贵州两地去年完成投资规模都超过万亿,这其中重庆基建投资4356亿元,同比增长28.6%;贵州基建投资4137亿元,同比增长22.3%。

  不少中西部省份在部署今年工作重点时都表示“继续扩大投资规模”。不过,记者注意到,各地都强调扩大有效投资,优化投资结构。

  湖南省统计局新闻发言人、局长张世平指出,下阶段要扩大精准投资,其中技术改造投资、基建投资和民生投资是重点。

  四川省发展改革委主任唐利民则表示,今年四川在投资结构调整上将突出供给侧改革,具体来说,就是要向高端成长型产业和新兴先导型服务业倾斜,全年产业投资额要达7000亿元以上。

  上证报记者从近期召开的地方两会上也了解到,技改投资将成为今年各地投资重点。

  福建在今年政府工作报告中就明确,实施新一轮企业技术改造,完成技改投资4800亿元,抓好500项重点技改项目;而安徽省此前也称,今年将实施3000项以上重点技术改造项目,总投资超过6000亿元。

(编辑:李昂)

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