2016国家公务员考试申论热点：律师参与信访利于法治建设由北京人事考试网提供：更多关于北京人事考试网,国家公务员考试,北京公务员考试,申论热点精析的内容请关注国家公务员考试网/北京公务员考试网！或关注北京华图微信公众号(bjhuatu)，国家公务员考试培训咨询电话：400-010-1568。
为了各位考生更好的备战2016国家公务员考试，下面是关于2016国家公务员考试申论热点：律师参与信访利于法治建设这一问题的具体分析。北京人事考试网为你第一时间提供最新2016国家公务员考试的招考信息、备考技巧、辅导课程等。希望各位考生认真备考，仔细分析，在2016国家公务员考试中取得优异的成绩！
中央政法委发布《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》。意见提出，律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，应当自愿平等。尊重信访人意愿，不强制化解，不偏袒政法办案单位、不误导信访群众。无偿公益。不以赢利为目的，向信访人提供无偿法律服务。引导信访人依法申诉。条件成熟时，对聘不起律师的，纳入法律援助范围。
将信访纳入法治的康庄大道，是信访改革追求的重要目标。去年中共中央办公厅、国务院办公厅印发意见，要求严格实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度，迈出了信访法治化改革的一大步。此次，明确律师参与信访，可以更好维护有信访需求公众的权益，也是对律师执业权利的尊重，并为信访最终完全纳入法治轨道打下重要基础。
去年开始的新一轮信访改革，不允许越级上访，一些人担心这将导致一些基层问题更无法解决。作为人治社会的遗留治理方式，上访看似人性化，给公众以最后希望，但上访之所以出现，即往往因为行政权力的越界和侵犯，譬如征地。如果司法不力，公众被迫上访，其求助的对象恰恰是行政权力，问题如何能够得到有效解决？因为特殊国情，信访在中国还将长期存在。让律师参与到信访案件中来，无疑有利于信访公众和信访部门以及相关涉事部门和机构、企业等，以法律手段解决问题，专业人士解决专业问题，更专业也降低社会成本。
作为一个过渡和折中办法，让律师参与信访，既有利于解决当下一些紧迫的信访案件，也是对信访各方的一种法治训练。假以时日，各方都习惯和接受律师参与信访案件，各方对法律、司法手段的信心得以提升，慢慢的，信访将成为偶尔极个别的选择。
小心呵护律师参与信访这一制度进步，落脚点在于让司法有更大的作为空间，让访民恢复其使用法律手段维护自身权益的信心。此次中央政法委发布的律师参与信访意见，符合法治社会的发展潮流，是建设法治社会，普及和树立法治权威的必经之路。这当然有一个过程，信访的问题很多、很大，短期内全部仅靠律师、靠司法部门来解决也很难。但这个方向无疑应该坚持，对一定的阵痛应该要有思想准备。
毫无疑问，要让律师更好参与到信访案件中，就必须保障律师权益。必须以法律为准绳，让信访涉事各方在法治框架下行事。这也就又回到了司法必须作为、侵犯访民权益的行政权力要受约束等问题上来。其实，之所以有上访、有截访、有无法解决的信访死循环，关键在于公民利益表达和诉求解决机制不够，一些地方官员和强势阶层、机构才敢于漠视和侵犯公民的权益。因此，保障律师在参与信访案件中的权益同时，发展更多的权益组织，让代议机制得到发展，各方权益表达才会更有力；同时，推进司法改革，树立司法权威，让司法机构敢于用法律方式解决信访问题。这样，律师的作用和价值也才能凸显。
北京人事考试网是您报考2016年国家公务员考试的最得力帮手，我们将为您提供最及时的招考信息、最精品的辅导课程以及最贴心的备考服务。华图北京人事考试网公职培训第一品牌！
★公务员5G资料包领取★
| 手机号： | ||
| 所属地区： | ||
——推荐阅读——
招考信息--国家公务员考试信息汇总|备考咨询
华图在线APP--全年模考|30W+题库|看视频 刷题
（编辑：李昂）
贴心微信客服
微信公众号
