2015年国家考公务员考试申论热点：证书挂靠

2014-11-19 15:01:34 国家公务员考试网 ○微信领资料 ○qq群 ○华图在线app 文章来源：北京华图

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　　花费数万元取得国家职业资格证书，但出租证书一年即可收回成本；通过网络为持证人与企业牵线并从中分一杯羹；企业为获资质拿工程，每年支付百万元挂证费用……记者调查发现，职业证书“挂靠”背后有着一条完整的利益链条，这是“考证热”的一个原因。

　　持有证书的人在获得好处，中介组织在获得好处，但是，真正在操纵这个链条的却是违法企业，他们的人员没有资质却借助这些资格证书在实施作业。而这些企业缘何会租赁资格证书？表面上看是企业租赁证书付出了好几万元，但实际上他们拿到手的工程动不动就是几百万、几千万元，如此巨大的利润只有通过严格的管理，才能杜绝企业租赁证书的现象。

　　所以，在违法企业获取工程的时候，首先需要检验他们的资格证书。试问，拿着租赁来的资格证书的企业是如何躲过监管部门火眼金睛的？因此，这还牵涉到对监管部门的责任追究。没有了对问题工程的倒查责任追究，也就会有了获得“金奖”的劣质工程。试想，“豹纹大桥”、“胶带别墅”、“水帘洞车站”，有多少不是靠着租赁的证书拿到的工程？出了问题之后，监管部门的审批人员都处理了吗？至今这些问题依然成了烂尾的新闻。

　　工程的好坏和有没有资质有着千丝万缕的联系。而当施工企业可以拿着租赁来的证书获得工程的时候，当伪劣工程还可以拿到“金奖”的时候，当出了问题还有人撑起“保护伞”的时候，谁愿意拿出更多的钱去聘请有资质证书的人员？聘用工作人员的支出远比一本证书的费用要高得多。

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