北京公务员考试

您当前位置:北京人事考试网 > 北京公务员考试 > 备考资料 > 高分技巧 > 十八届四中全会解读

十八届四中全会解读

2014-10-31 15:56:24 北京公务员考试网 ○加微信领资料 ○交流qq群 ○华图在线app 文章来源:北京华图

  十八届四中全会解读由北京公务员考试网提供:更多关于国家公务员考试,北京公务员考试,事业单位考试,军转干考试的内容请关注北京公务员考试网!或关注北京华图微信公众号(bjhuatu),北京公务员培训咨询电话:400-010-1568。

  党的十八届四中全会公报指出:法律是治国之重器,良法是善治之前提。在中国共产党的决议中,将良法和善治写进决议具有开创意义,开创了中国共产党治国理政的新风尚。下文从几个重大方面解读十八届四中全会的主要内容:

  【关键词一】经济发展的"制度红利"

  经济发展史告诉我们,决定国富国穷的主要因素,并非自然资源的多少,甚至也非资本、技术(它们本身是发展的表现而非原因),而在于制度规则。现代市场经济,本质上是对人类分工不断深化起支持作用的交易秩序的不断扩展。一个运行有效的现代市场经济需要同样一个现代法治国家、现代法治政府和现代法治社会作为制度支撑。缺乏良好的制度规则,或者良好的制度规则得不到实施,市场就不可能发挥决定性作用。

  中国经济发展到阶段,一方面,人口、资源和环境等禀赋形成的约束越来越严重,由现有要素供给格局所决定的潜在增长率已经难以支撑持续三十多年的高速增长。另一方面,人们无论是投资兴业还是日常社会交往,对于改善法治环境的诉求日益强烈。中国社会已经不缺资金,不缺乏人力,甚至不缺技术研发条件,亟待解决的是制度规则的优化、完善问题,是使已有的制度设施能够有效运转的问题。

  世界银行最新发布的《2014年营商环境报告》,对189个经济体进行了横向和纵向比较,集中展现了全球范围内的监管法规情况,其中包括:开办企业、许可施工、接入电力、登记财产、获得信贷、保护投资、交纳税费、跨境营业、执行合同、解决破产和雇用工人等影响企业生命周期的11个环节。数据表明,企业营商环境与一个经济体的发达程度和增长速度高度相关。以2013年中期数据分析,在189个经济体中,中国总排名为第96,其中开设企业方面排在158名,就是因为各种各样的政府管制和壁垒;企业申请建筑许可排名更糟:位居第185;投资保护第98位(美国第6,日本第16,印度第34)。在合同履行方面,在广州平均需要120天、经历36个程序、花费占标物价值的9.7%,而在兰州则平均需要440天、经历31个程度、花费占标的物价值的29.2%。再如办理破产,中国排名第78位,需要周期1.7年,支付成本达人均收入的22%,最终回收率仅为36%,而在经济合作与发展组织(OECD),支付成本仅为人均收入的9%,最终回收率却达70.6%。可见,中国经济要取得持续速度发展,制度改进的潜力巨大。正如十八届四中全会部署的,在我国实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,具备完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,建设成为法治国家、法治政府和法治社会,总之把我们的所有制度法规都"搞对",则可以真正"让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流"。因此我们说,落实十八届四中全会全面推进依法治国的部署,可为今后中国现代化进程提供巨大的制度上的"红利"。

  【关键词二】社会主义政治文明的新发展

  党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务。会议提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措,这具有重大的理论与实践意义,是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件,是对社会主义政治文明的新发展。

  法治是政治文明的核心内容之一,法治建设的进程彰显着政治文明的进程。1978年,党的十一届三中全会提出了"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"新时期法制建设的"十六字方针"。1997年,党的十五大提出"依法治国"基本方略。1999年,依法治国被写入宪法。2011年,全国人大负责人宣布中国特色社会主义法律体系初步形成。2014年,"全面推进依法治国"成为十八届四中全会的主要议题。可以看出,全面推进依法治国的提出,是社会主义政治文明发展的新的里程碑。

  政治文明主要包括政治观念、政治制度和政治行为文明。在这三个方面,党的十八届四中全会都提出了一些新观点和新举措。例如,在政治法律观念方面,首次在党的决议中提出了全面推进依法治国的总目标,"建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家",首次明确了"依宪治国"等。在政治法律制度方面,首次提出"完善全国人大及其常委会宪法监督制度","最高人民法院设立巡回法庭"等。在政治法律行为方面,明确提出了"拓宽公民有序参与立法途径"等等。四中全会精神昭示了在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,建设法治中国的政治方向,这是对社会主义政治文明的新发展。

★公务员考试5G资料包领取★

手机号:
所属地区:

 

  ——推荐阅读——

  招考信息--北京公务员考试信息汇总|备考咨询

  面授课程--京考笔试面授课程|京考面试面授课程

  在线课程--京考笔试在线课程|京考面试在线课程

  图书教材--京考笔试图书教材|京考面试图书教材

  华图在线APP--全年模考|30W+题库|看视频 刷题

(编辑:admin)
有报考疑惑?在线客服随时解惑

公告啥时候出?

报考问题解惑?报考条件?

报考岗位解惑   怎么备考?

冲刺资料领取?