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申论热点：
【导语】在国家公务员考试中申论热点一直以来都是考生非常关注的，下面为国考考生整理了国家公务员考试申论热点之无形资产评估健康发展。无形资产评估在我国发展时间较短，认识有待提高，实践需要深化。促进无形资产评估健康发展，提高评估质量，必须采取有针对性的措施加强无形资产评估管理。
【背景链接】
在知识经济时代，无形资产是企业实力和竞争力的重要组成部分。正确认识无形资产价值，对于准确判断和有效提升企业综合竞争力具有重要意义。因此，无形资产评估日益成为经济社会发展的一个热点问题。
深度解析
[问题分析]
无形资产评估在我国发展时间较短，认识有待提高，实践需要深化。
一是评估对象和内容不明确。随着商业形态不断更新，对无形资产认识不足问题广泛存在，而这往往会导致资产流失。例如，以前一些国有企业在对外合资中没有对自身拥有的专利、商标、信誉等无形资产进行评估折价，造成了国有资产流失。只看重评估证书而忽视无形资产的实际获利能力，也会造成无效的虚评。
二是评估方法滞后，评估质量不高。我国无形资产评估主要采用成本法，但无形资产成本增加并不必然对应价值增加，因此，成本法评估难以如实反映无形资产的市场价值。一些评估由于过程不规范，评估报告中有效信息较少，评估结论带有较强的主观色彩，影响了评估质量。
三是评估管理机制不健全，评估市场无序。目前，关于无形资产评估的具体操作程序还没有强制性规定，对不同无形资产的分割缺乏指导，为不规范操作提供了空间，也为资产流失埋下了隐患。
四是专业评估机构、高素质评估从业人员匮乏。导致一些评估结论不科学、评估低效甚至无效。这些问题降低了无形资产评估的功能，阻碍了无形资产产权交易，不利于全面认识和提高企业竞争力。
[参考对策]
促进无形资产评估健康发展，提高评估质量，必须采取有针对性的措施加强无形资产评估管理。
第一，根据评估目的和对象确定无形资产内容。无形资产只有在特定评估目的下才能被确认，因此，评估对象应是与评估目的相关的无形资产。比如，如果评估无形资产的目的是为了摊销成本费用，由于这方面相关法规有严格规定，就只有发生费用支出的无形资产才能进行折价补偿。随着无形资产的形式日益丰富，在界定评估范围时，应该放眼国际通行标准，拓展无形资产的内容，避免由于无形资产范围界定狭窄而导致漏评。
第二，建立健全规范的评估管理机制。无形资产评估行业应坚持规范化、法制化发展方向。我国无形资产评估还是一个新兴行业，需吸收借鉴发达国家成熟的管理经验和做法。当前，为了治理无形资产评估行业无序现象，应积极建立和发展行业协会，实行行业自律和统一管理，制定统一的执业标准和规范，细化无形资产评估准则和指南，形成完整的无形资产评估准则体系。
第三，构建无形资产评估信息网络服务体系。信息不充分是无形资产评估面临的一个突出问题。解决这个问题，需要在评估行业内部建立可靠的信息渠道，如在技术市场收集各种专利、商标的价格信息，在国债、金融市场收集资产收益率信息等，供评估人员分享使用。在此基础上，加快形成全国统一的无形资产评估信息网络。
第四，提高评估人员专业素质，规范信息披露。针对目前评估师只要取得执业资格就可进行无形资产评估的现象，可考虑将资产评估师的执业范围进一步细分到无形资产评估师，规范无形资产评估资格的审查。针对无形资产评估报告信息披露不充分的问题，应规范无形资产评估报告的信息披露，依据财政部《资产评估准则--无形资产》的相关原则，要求评估报告充分披露无形资产评估的假设前提、评估方法的选择依据及理由、评估参数等相关信息，供报告使用者对评估结果进行判断。
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