上周四,30多名法学家和NGO组织负责人齐聚人民大学,就刚刚上路就命运多舛的婴儿安全岛(俗称“弃婴岛”)去留问题以及有关弃婴的法律问题展开讨论。
这场研讨会的缘起,与一个月前发生在广州的一个热点事件不无关系。3月16日,开办仅47天的广州婴儿安全岛因弃婴人数众多无力承受宣布关停。
与会专家普遍认为,婴儿安全岛有利于保障弃婴的生命权益,不应随意关停,但弃婴问题的解决不能仅仅寄望于安全岛,须从儿童福利制度上予以根本保障。民政部相关负责人表示,正抓紧研究制定重病残儿童社会保障政策,减少相关家庭把孩子推向社会的可能性。
47天,262个孩子
在广州,不少弃婴都是妈妈未婚先孕,且缺乏优生优育常识
红瓦灰墙的小屋内,绘有蓝天白云,配有粉色的婴儿床、天蓝色的被褥。这是设在广州社会福利院内的婴儿安全岛。布置如此温馨的地方,却是一个个孩子命运转折的开始。
这间只有7平方米的小屋门外,贴着一份心形的张贴画,上面是福利院的孤残儿童用稚嫩的手写下的心酸祈求:“亲爱的爸爸妈妈,你们真的忍心抛弃我吗?”
这微弱的呼唤,并未让父母软下心来带他们回家。自1月28日投用,安全岛20天就接收了170多个孩子,在这些孩子中,最大的已有7岁。2月23日,甚至有一名已经夭折的婴孩被遗弃在安全岛门口。
截至3月16日,安全岛共计接收弃婴262名,其中23名重症患儿离世。当天,在广州市婴儿安全岛试点工作情况通报会上,广州市社会福利院宣布,暂停婴儿安全岛试点,待条件成熟时再适时重开。福利院院长徐久表示,自安全岛启动以来,由于弃婴人数在短时间内急剧增加,负荷能力已达福利院能够承受的极限。
广州婴儿安全岛并非我国首个建立的,却是第一个关停的。据了解,天津、南京几乎同期和广州开展婴儿安全岛试点,三地情况却颇为不同,天津和南京同期接收的弃婴数量分别为16人和25人,都不及广州的十分之一。中国青年政治学院教授、中国社会工作研究中心副主任童小军认为,广州婴儿安全岛弃婴数量剧增,与其地处发达城市、外来人口多以及有较好的医疗资源有很大关系。
据新华社报道,在广州,不少弃婴都是妈妈未婚先孕,且缺乏优生优育常识,导致孩子出现疾病并最终遗弃,而这种现象在珠三角打工妹群体中尤为严重。
建与不建之争
安全岛设立以后,弃婴的存活率提高了70%-80%
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